论文摘要
城乡一体化建设是我国经济社会发展的必然趋势,也是建设全面建设小康社会的必然要求,而在城乡一体化过程中逐步形成的农民集中居住,对于节约利用土地资源,为农村农民提供良好的居住环境,实施社区化管理,促进城镇化,无疑具有重要的意义。然而,在农民集中居住过程中出现的大拆大建、补偿不到位、资金来源无保障等问题,使农民在失去土地的同时面临着失业和生活无保障的问题,因此,开展对农村集中居住过程中农民利益的调查,以及切实保障居住集中化过程中农民利益显得尤为突出和必要。本文通过对农民集中居住的工业化动因、城市化动因、农业产业化动因、城乡一体化动因和农民市民化动因的分析；通过对在集中居住过程中产生的农民权益保障问题及建立其保障机制的必要性的客观分析,提出了涉及农民利益的主要指标。本文着重研究在城市化背景下,常州市武进区农村居住集中化过程中采取的一系列措施和政策,及在实践过程中存在的经验和不足,并选取样本对武进区集中居住前后农民利益变化情况进行调查统计和分析。在此基础上,提出在居住集中化过程中,进一步保障农民的利益,转变政府执政理念,深化土地制度改革,完善农民保障体系,强化自我造血功能,优化生产生活环境,不断提高城市化水平,保障农民利益,确保农村社会的稳定,建设和谐、小康的社会主义社会。