重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理研究

论文摘要

城市是人类文明的载体,也是十分复杂的有机体,要使城市平稳的运行和发展,就需要对其进行管理。城市管理的内容涉及许多领域,各个管理领域的地位、作用与方法也不尽相同。城市公共医疗卫生管理是城市管理的内容之一,直接关系着居民的健康状况与城市面貌。重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理是对民国时期城市医疗卫生管理的延续与发展,许多传统的城市公共医疗卫生管理方法在重庆延续下来,抗战时期颁布和实施的新政策更是开启了重庆市公共医疗卫生事业管理全面发展的新篇章,重庆市公共医疗卫生事业管理自此步入早期现代化进程。抗战时期,重庆市公共医疗卫生事业管理取得长足发展:医疗卫生机构不断发展,医卫人才不断增加,新设备、新技术不断引入,法律、法规不断充实和完善。重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理呈现出了许多显著特征,如:战时动员机制与公共医疗卫生事业管理的结合;中央政府、地方政府、卫生机构和社会团体的紧密合作;日常管理和应急管理的有机结合;社会组织、国际友人的广泛参与等。这些特征的出现看似偶然,实则是制度、观念、技术全面改变的结果。重庆抗战时期公共医疗卫生事业管理的发展带来了三方面的影响:首先,近代重庆城市公共卫生机构、制度开始形成,并向科学化、现代化方向发展,促进了城市管理的现代化;其次,市民们的公共卫生参与意识日益形成,也促使了市民参与意识的早期现代化;再者,是对当代城市公共卫生管理的危机管理、市民参与的重要历史示范和借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究问题的提出及有关术语的界定
• 1.2 研究现状综述
• 1.2.1 国内研究
• 1.2.2 国外研究
• 1.3 研究的目的及意义
• 1.3.1 学术意义
• 1.3.2 实用意义
• 1.4 研究的方法和研究的创新之处
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 技术路线
• 1.4.3 研究方法
• 1.4.4 创新之处
• 2 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的环境分析
• 2.1 重庆市抗战时期城市公共管理状况
• 2.1.1 市区行政区划的调整
• 2.1.2 市政基础设施建设
• 2.1.3 城市人口发展状况及其管理
• 2.2 重庆市抗战时期公共卫生事业的基本状况
• 2.2.1 战时医疗机构空前发展
• 2.2.2 卫生保健和疾病预防取得很大进展
• 2.2.3 内迁医学院校蓬勃发展
• 3 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理制度分析
• 3.1 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的体制结构
• 3.1.1 中央政府
• 3.1.2 地方政府
• 3.1.3 社会团体
• 3.2 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的法律法规
• 3.2.1 法律
• 3.2.2 法规
• 4 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的运行机制
• 4.1 重庆市抗战时期公共医疗管理
• 4.1.1 抗战前重庆市公共医疗管理状况
• 4.1.2 抗战时期重庆市公共医疗管理状况
• 4.1.3 日常医疗管理研究
• 4.1.4 应急医疗管理研究
• 4.2 重庆市抗战时期公共卫生管理
• 4.2.1 公共卫生工程管理
• 4.2.2 公共疫情管理
• 4.3 重庆市抗战时期卫生部门内部运行机制
• 4.3.1 中央卫生机构
• 4.3.2 地方卫生机构
• 4.3.3 民间社团参与公共医疗卫生事业管理的运行方式
• 5 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的特点与启示
• 5.1 战时动员体制与公共医疗卫生事业管理的结合
• 5.2 中央政府、地方政府、卫生机构和社会团体的紧密合作
• 5.3 日常管理和应急管理的有机结合
• 5.4 社会组织广泛参与
• 5.5 国际参与
• 5.5.1 华侨参与
• 5.5.2 国际参与
• 5.6 重庆市抗战时期公共医疗卫生事业管理的启示
• 5.6.1 对我国公共卫生危机管理的启示
• 5.6.2 改善财政支付力度的启示
• 5.6.3 推进公众参与的启示
• 6 结论
• 6.1 结论
• 6.2 本课题研究的不足与后续努力方向
• 致谢
• 参考文献
• 附录