档案开放中的公民权利问题探究

论文摘要

当前,我国在开放档案的过程中存在许多问题:相比之世界上许多国家,我国的档案法制建设还比较落后。在实践上,档案法律法规发展缓慢,公民与档案部门在权利与义务上的失衡,使档案开放中出现的一些公民权利问题,不能得到很好的解决。在理论上,我国对档案开放中的相关法律问题研究虽然已经有所进展,但并不十分深入,未能做到法律问题与档案工作实际的衔接与融合。目前的研究成果无论是从数量还是质量上来看,都有待进一步提高。鉴于此,对档案开放中的公民权利问题加以探究,不仅具有理论意义,而且有助于解决档案工作中遇到的实际问题。文章从法律的视角对档案开放中所涉及到的公民权利进行了深入的分析、研究。以公民在档案开放中应享有的权利为立足点,在提出相关法律概念的同时,结合档案工作的实践,对公民的权利进行了比较全面的梳理,并重点对档案开放中涉及到的公民知情权与隐私权问题进行了详细阐述,提出了相应的对策。

论文目录

• 中文提要
• Abstract
• 序言
• 第一章 档案开放概述
• 一、档案开放的含义
• （一） 档案开放的含义
• （二） 档案开放的起始时间
• 二、档案开放的历史进程
• 三、档案开放的意义
• （一） 档案开放将有利于推进政治民主化进程
• （二） 档案开放将有利于服务经济建设
• （三） 档案开放将有利于加强学术研究
• （四） 档案开放将有利于扩大中外交流
• （五） 档案开放将有利于档案工作的发展
• 四、档案开放的相关概念
• （一） 档案公布
• （二） 现行文件公开
• 第二章 档案开放与公民权利
• 一、档案开放对于公民权利的体现
• （一） 档案开放是体现公民民主权利的标志
• （二） 档案开放是实现公民信息权利的象征
• 二、公民在档案开放中应享有的权利
• 三、公民与档案开放主体权利不对称引发的思考
• （一） 档案开放主体享有的权利大于履行的义务是制约公民权利实现的根本因素
• （二） 法律法规的缺失是制约公民权利实现的制度因素
• （三） 政治民主化程度是影响公民权利实现的政治因素
• （四） 公民权利意识的淡薄是影响公民权利实现的文化因素
• 第三章 档案开放与知情权
• 一、知情权的含义
• 二、公众享有知情权的必要性
• （一） 知情权是实现民主权利的必然前提
• （二） 知情权是监督公共权力的有效手段
• （三） 知情权是促进个人发展的重要条件
• 三、我国档案开放中知情权保护现状
• （一） 保障公众知情权的法律依据
• （二） 档案知情权保护中出现的问题
• 四、国外知情权保护现状及对我国的启示
• （一） 国外知情权保护现状
• （二） 启示
• 五、我国档案开放中知情权保护的可行方向
• （一） 加强档案法律法规建设，完善档案法律体系
• （二） 建立档案依申请开放制度
• （三） 明确档案开放期限和范围
• （四） 强化档案管理部门的档案开放意识
• 第四章 档案开放与隐私权
• 一、隐私权概述
• （一） 隐私、隐私权的含义
• （二） 开放中涉及隐私权的档案
• （三） 档案隐私权——一种新型的人格权利
• （四） 档案开放中侵害隐私权的行为
• 二、我国档案开放中隐私权保护现状
• （一） 隐私权的维护缺乏具体的法律法规作保障
• （二） 档案法律法规对涉及公民隐私权档案的划分不明确
• （三） 普通公众和档案工作者的隐私权保护意识比较薄弱
• （四） 技术的冲击成为隐私权受到侵犯的巨大隐患
• 三、国外档案隐私权保护的相关法律规定
• 四、我国档案开放中隐私权保护的可行方向
• （一） 建立健全隐私权保护的法律法规和制度
• （二） 准确划定涉及公民隐私档案的范围与内容
• （三） 加强隐私权宣传教育，提高隐私权保护意识
• （四） 适当延长个人隐私档案的封闭期
• （五） 赋予公民保护档案隐私的相应权利
• 五、档案开放中隐私权与知情权的法律制衡
• （一） 公民的知政权与国家机关工作人员隐私保护之间的冲突
• （二） 公民的社会知情权与社会公众人物隐私保护之间的冲突
• （三） 公民的个人信息知情权与其他人的隐私权保护之间的冲突
• 结束语
• 参考文献
• 攻读学位期间本人公开发表的论文
• 详细摘要