论WTO保障措施中的“未预见的情况”

论文摘要

在WTO保障措施制度中,“未预见的情况”存在着许多有争议的法律问题。这些问题也经常见于争端解决机构受理的案件当中,主要是“未预见的情况”是否应予从条文中删除;“未预见的情况”是否应当继续适用,如果得以继续适用,其法律地位如何;实践中应怎样适用。在作者看来,“未预见的情况”应当得到继续适用,而且是作为保障措施实施的一个前提发挥作用,成员方若援用保障措施,应该将其作为一个事实问题加以证明。本文从理论和实践两个层面探讨了上述问题,基本沿着“未预见的情况”存在的必要性,有效性的脉络进行阐述。具体而言,整个文章的结构如下:首先,文章分析了“未预见的情况”的字面含义,及其在保障措施中的特有意义。随后总结、介绍了“未预见的情况”的几种构成情况和历史演变,从而为下文进一步阐述,尤其涉及“未预见的情况”是否应当予以删除的问题做下铺垫。其次,文章具体分析了“未预见的情况”作为1994关贸总协定第19条的一部分在WTO法律制度中仍然具有法律效力。这一问题的解决主要是从WTO相关条文的规定、争端解决机构的案例和国际法中的有关理论这三个方面进行的。重点在于针对主张“未预见的情况”构成GATT1994第19条和《保障措施协定》之间的冲突的观点,从国际法有关冲突的理论和WTO的条文规定及解释进行了分析和驳斥。在肯定“未预见的情况”仍然具有法律效力后,文章进一步分析了其法律地位问题。依据第19条和《保障措施协定》本身的规定,和争端解决机构在连续的几个案件中所得出的结论,作者肯定“未预见的情况”应当是保障措施实施的一个前提,并且应当根据《保障措施协定》第3条第1款作为一个事实问题加以证明。最后,文章探讨了在实践中如何证明“未预见的情况”,也就是其存在的证明标准应当如何确立,以及成员方应采取怎样方式进行证明。由于时间和篇幅等原因的限制,文章所探讨的问题在深度和广度上都有所欠缺,其中有许多问题是作者没有想到,或者还无法解决的。正因为如此,这篇文章结束了一个研究阶段,但开启了更有挑战的新的学术探索。

论文目录

• 摘要
• 第一部分 "未预见的情况"的含义、构成及其历史演变
• 一、"未预见的情况"的含义及其构成
• （一） "未预见的情况"的含义
• （二） "未预见的情况"的构成
• 二、"未预见的情况"的历史演变
• （一） "未预见的情况"在一国国内法中的发展
• （二） "未预见的情况"在多边贸易体制中的发展
• 第二部分 "未预见的情况"的法律效力问题及其法律地位问题
• 一、"未预见的情况"的法律效力问题
• （一） 问题产生的缘由
• （二） 世界贸易组织的相关规定
• （三） 典型案例中争端解决机构的观点
• （四） 小结
• 二、"未预见的情况"的法律地位
• （一） 保障措施法律制度中的相关规定
• （二） 争端解决机构的观点
• （三） 小结
• 第三部分 "未预见的情况"的证明标准
• 一、"未预见的情况"的证明标准
• （一） 证明标准的主观性与客观性
• （二） 证明标准的难度
• 二、"未预见的情况"的证明方式
• （一） 证明的时间
• （二） 证明的方式
• 结语
• 参考书目