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摘要：建设工程造价投资管理的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的实际问题，每一个阶段的造价管理对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都有着重大的影响。因而，在施工进程中大都会出现现场签证或设计变更，而现场签证和设计变更终究以报价的方式体现在建筑工程结算中。因而很有必要对现场签证和设计变更进行有效的造价控制。
关键词：建设单位；工程造价；管理
1.对建筑工程进行造价管理的重要性分析
1.1有利于控制项目投资全过程对工程造价的科学化管理，需要在工程建设的全过程中，对工程建设所需要的一切固定与无形资产费用的总和，并对工程的预期及实际开支进行合理、科学的估算。所以，在科学、合理的投资估算过程中，就能够对工程建设的预期目标与预期收益进行衡量，一旦发展该预期收益不合理的时候，就能够通过合理的管理办法与科学的技术原理对整个造价与投资进行调节。其次，在工程建设的实施过程中，在科学的建筑工程管理之下，还能够对客观变化的造价情况进行有效的判断，并在确保建设工程效益与经济效益的基础下，对现场施工造价出现的偏差进行有效的调整，进而推进了造价工程在建筑工程投资管理的优化。
1.2有利于实现资源的优化配置在推进建筑工程造价管理的科学化的过程中还能有利于工程资源的优化配置。总的来说，建筑工程的造价管理是一个动态控制的全过程，参与了工程建设的各个环节，并在对工程造价价格进行全面控制的过程中，促进工程宏观与微观上的协调。所以，在整个建筑参与经济、社会、资源协调的过程中，通过工程造价管理的优化原则的指导，就能够根据工程建筑的实际需要出发，来制定合理的成本控制与定价计划，并在实现造价工程价格优化的同时，也对建筑工程施工需要的人力、物力及财力进行合理的考量，在推进工程建设稳健、可持续发展的同时，实现建筑资源的最优化配置。
2.影响工程造价的主要因素
2.1建设单位自身的管理对工程造价的影响
积极参与项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料、需要解决的问题、工程实施后的效益分析、编制工程投资估算等，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。加强项目管理，配备专业管理人员。重视引进竞争机制及采用目标管理，虽然我国已在工程建设领域推行招投标等规范化的管理办法，但不少建设单位仍然没有把责任与投资的效益挂钩，这不得不说是建设单位本身造成投资失控的一个原因；缺乏经济意识，轻视经济核算。建设单位应积极参与工程造价管理，充分发挥自身的作用。
2.2设计阶段对工程造价的影响
人们往往忽视设计对工程造价的影响，其实不然。设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点，据分析设计费一般只占到建设工程全部费用的1%左右，而这1%的费用对工程造价的影响却占到75%以上。设计阶段主要存在：(1)为了多取设计费，人为的提高设计概算。现阶段实行设计单位企业化收费，设计取费是按设计概算的一定比例提取的，概算额越高，取费就越高，一些设计单位为了多算设计费，人为扩大投资规模或冒算投资额，从而提高了工程造价；(2)设计图纸的不规范致使工程预决算的弹性区间增大，有些设计人员为了追求单位和个人经济利益，设计出的施工图纸不规范，建筑图无主要材料表、结构图不列钢筋表，细部不画，而让施工人员自己去标准图集查找等，导致原设计的施工图失去其作为编制预决算标准的作用，经常是不同施工单位对同一套施工图编制预决算相差甚远；(3)设计太保守，部分设计人员重技术，轻经济，在工程设计时，为了保险起见，加大安全度，肥梁胖柱到处可见，不但影响美观和造型，还造成无形的浪费；(4)设计方案的经济分析不够，由于事前未深入调查分析，造成设计与实际严重不符，造成投资无谓的增加；(5)随意提高设计标准；(6)有些设计人员对先进或重大的设备未做必要的市场调查，增加了不必要的费用。
2.3施工单位对工程造价的影响
目前施工单位为赚取更多的工程费，多在工程预决算的编制和材料上做文章。主要表现在：(1)多算工程量，在费率、定额确定后，加大工程量，使定额直接费加大，工程取费基数加大；(2)在施工资质上做文章，有些单位在计费时，采用高于自身资质的费率或将工程转给低资质的施工单位施工，从中获取差额，这样不仅影响工程质量，还提高了工程造价；(3)利用现场情况与图纸的差异，变更设计图纸，增加工作量，低价高算。
3.建设单位对工程造价管理与控制的探索
3.1提升工程造价管理质量，保证工程建设高水平
为实现工程造价管理的科学化，首先就需要在保证工程建设高水平的要求下，提升工程造价管理质量。提升工程造价管理质量就需要对整个造价工程实现有效地动态控制。工程的动态控制主要是以工程的工期、工程的投资以及工程的质量为三大控制对象，而这三大工程造价控制对象之间又是密切相关的。所以，为了能够保证三个控制目标能够实现协调化、合理化构成，就需要建立保证工程质量的控制目的切合点，以实现工程造价管理的平衡与协调。另外，在实现工程造价管理平衡与协调的基础上，还应该使整个建设工程实现社会、经济效益的有机结合，从而在实现建筑工程施工建设稳健进行的同时，也保证工程建设质量的协调性与高水准。
3.2加强施工阶段投资控制
建设项目的投资主要发生在施工实施阶段，这一阶段中节约投资的可能性已经很小，但是浪费投资的可能性却很大，因此加强施工阶段投资控制非常重要。可采用如下几项措施：(1)尽量减少现场图纸变更，对于施工单位提出的因现场条件差等各种原因的变更设计要求，结合实际情况对其必要性进行科学有效的审核；(2)加强现场监理力度，通过监理单位对现场实际发生工程量进行有效控制，防止施工单位虚报工程量；(3)增加投资监理，对施工价格和总额进行审核，防止出现低价高算。
3.3做好工程竣工结算
工程竣工结算往往会大于施工图预算的工程造价，如何才能有效地控制工程造价，把好结算关是关键。可采用如下几项措施：(1)工程实施过程中建立好台帐，做到对施工中的变化心中有数，对设计变更、修改以及隐蔽工程的验收和材料代换等情况一一记录在案，有效防止虚报、多报和重报等问题的发生；(2)明确结算依据，结算工程量必须要有相关的依据，没有依据的工程量增减不予认可；(3)造价管理人员必须加强学习，及时掌握工程管理方面的新知识、新动态和新规定，才能使工程管理科学合理。
4.结束语
总之，建设单位要增强对工程建设造价进行控制的意识，严格把好控制造价的关口，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前控制，变个别环节控制为全过程控制。建设单位全过程造价管理是一种必然的趋势，这是对工程造价全面有效地控制，必定能产生良好的社会效益和经济效益。
参考文献
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