试论实施西部可持续发展的制度安排

论文摘要

可持续发展是人类社会发展的目标,涵盖人、自然、社会相统一的物质过程,旨在建立人、自然、社会的和谐系统。实施可持续发展战略,就是要实现人力资源、自然资源、生态资源、经济和社会诸方面的协调发展。通过建立人、自然、社会的和谐系统,真正实现以人为本的发展。可持续发展的研究一般是从全球或者全国的宏观角度进行探讨,而从中观的层面、即区域的角度进行系统探索的较少。区域经济可持续发展系统的协调是具有高度复杂性、不确定性、多层次性、开放性的特点的。通过由制度对区域人口、资源、环境、经济系统协调度的研究,即制度对可持续发展诸要素的作用,发挥制度激励与约束作用以解决生态环境问题。从表面来看,生态环境破坏,区域经济活动交易费用过高是由人的不合理行为引起的,但从本质上来看,是由制度的设计不合理而引起的。根据新制度经济学原理,只有不合理的制度,没有不合理的行为。因此,可持续发展、生态环境的保护关键在于制度的安排。制度安排的强化主要从正式的制度和非正式的制度两方面着眼,并注意把物质的激励与约束相结合。由于我国正在推进西部大开发战略,而我国是一个幅员辽阔,东部与西部发展不均衡的国家。要发展西部,要使西部可持续发展,必须从制度这一关键因素着手,本文运用制度安排这一红线贯穿全文。从可持续发展思想的起源、其内涵的详尽描述到制度对可持续发展诸要素的作用,通过制度对人口、资源、环境、科学技术、文化等因素的作用来阐释制度对可持续发展的重要性。制度是基础,好的制度能减少发展过程中的交易费用,促使发展过程中的各项要素良性发展。第一章前言。主要从本文研究的目的、角度和方法上来看,从制度这一经济学支柱来贯穿分析可持续发展,是强可持续发展还是弱可持续发展。运用了比较制度分析的方法来分析得出我国在西部开发中应该采取的比较合理的制度安排。并且分析得出本文的可能的创新和不足之处,本文可能的创新之处是选题比较新颖及运用中观层面的视2角来分析区域可持续发展,不足之处是没有对制度对可持续发展诸要素的影响和制度对西部大开发正在进行的每一个方面的影响进行更加深入的分析。第二章可持续发展的基本理论。从可持续发展思想的理论发展谈到可持续发展的内涵,重点介绍可持续发展理论的起源和一些具有划时代意义的重要文献对可持续发展理论变革的作用。对可持续发展的内涵主要从以下五各方面进行阐述:一是可持续发展的核心是发展;二是可持续发展以合理利用自然资产为基础,同环境承载能力相协调,实现人和自然之间的和谐;三是可持续发展的根本问题是实现生态经济社会总资源的合理分配,其中既包括不同代人之间在时间上的分配,又包括当代不同国家,地区人群之间的资源分配;四是可持续发展的目标是建立在相互协调的经济系统,社会系统和生态系统中;五是可持续发展战略的实施强调综合决策和公众参与。其次也简要介绍了我国西部人口、资源、环境状况。第三章介绍制度是可持续发展的基础。第一节介绍制度经济学的基本理论;从亚当·斯密的主要制度经济学思想开始分别介绍马克思主义的基本观点、旧制度学派的主要思想、新制度学派的基本观点到新制度经济学的发展趋势与前沿问题。第二节从制度对可持续发展和可持续发展的诸要素如人口、资源、环境、科学技术、文化等的作用方面来分析。主要是制度渗透到可持续发展诸要素中,进而对这些要素的直接或间接的作用,分析了制度对这些要素的促进或阻碍作用。第四、五章运用比较制度分析的方法来充分介绍美国、日本、意大利、巴西等国在开发落后地区的制度创新和建设的经验,文中以大量篇幅介绍美国在西部大开发的主要政策措施。分析了美国在制定这些政策措施时的背景以及主要得出的制度成果。接着介绍我国从改革开放后东部地区的制度创新,东部在发展过程中实现制度创新和制度供给方面的成功经验。分析了东西部地区不均衡的制度表现,制度供给、制度创新的制度、制度变迁的特点、制度利用的效率等几个方面。对比东部的制度建设经验,西部在大开发中与东部的制度差异得出我国今后在西部大开发中制度安排的有益启示,对后面三章内容的写作3进行了一定程度的铺垫。第六章开始对比国外在不均衡发展中的立法的作用,重视法制建设,构思创新我国在西部大开发中的立法构想。即要制定一部西部开发法,这部开发法要由全国人大依据开发的具体情况制定。总结国外在开发落后地区时各项政策措施出台的一般性程序,一般都是要经历设立特定的机构然后财政拨款,各项政策具体变动也要立法,每一具体的政策执行都要严格依据法律程序来进行,以及每一部具体法律出台的具体配套法律和相关措施。第七章分析以企业为市场主体的市场制度安排。由于可持续发展的核心是发展,那么西部怎样才能更快发展,怎么才能够可持续发展。笔者认为要创新以企业为市场主体的市场制度安排,重点在于培育要素市场,在要素市场中又应该重点培育以人力资本为交易对象的人才市场的培育。加强企业的市场主体地位,对各种性质的企业进行分析,认为应该加快企业的制度创新,增强企业?

论文目录

• 第一章 前言
• 第一节 研究目的与方法
• 第二节 本文结构和主要内容
• 第三节 可能的创新和进一步研究的方向
• 第二章 可持续发展的基本理论
• 第一节 可持续发展思想的提出
• 第二节 可持续发展及其内涵
• 第三节 西部人口资源环境
• 第三章 制度是可持续发展的基础
• 第一节 制度经济学基本观点
• 第二节 制度在可持续发展中的作用
• 第三节 制度对可持续发展诸要素的影响
• 第四章 国外在开发地区不均衡发展的制度安排
• 第一节 美国西部大开发的制度安排
• 第二节 巴西、日本、意大利的区域不平衡大开发
• 第五章 我国西部与东部发展的差异关键在于制度
• 第一节 东部地区的制度安排
• 第二节 东西部地区的制度比较差异
• 第六章 重视法律法规制度的建设
• 第一节 对比总结国外落后地区开发立法的作用
• 第二节 创制我国“西部开发法”的设想
• 第七章 西部以企业为主体的市场制度安排
• 第一节 西部要素市场的培育
• 第二节 加快西部基础设施建设
• 第三节 加快企业制度改革，提高企业的竞争力
• 第八章 西部地方政府在可持续发展中生态环境制度的安排
• 第一节 政府运用非正式规则保护生态环境的必要性
• 第二节 政府运用正式规则在可持续发展中的选择
• 参考文献
• 后记
• 致谢