我国民间金融法律监管研究

论文摘要

民间金融对我国经济的发展贡献突出,很好地弥补了正规金融的不足,促进了民营经济的发展。然而长期以来,我国一直缺乏民间金融的专门法律法规对其加以监管及引导,民间金融活动也产生了巨大风险,很大程度上影响了金融市场的稳定。因此,民间金融活动一直受到政府的压制。当前金融抑制的现状,不仅无益发挥金融深化、金融发展对经济发展的促进作用,而且在很大程度上迫使民间金融长期处于“地下经营”,蕴藏了大量的金融风险。民问金融该何去何从,应该怎样对它进行规制,成为亟待解决的现实问题。本文从我国经济、金融的现实状况分析入手,共分四个部分进行论证。第一章主要讨论民间金融存在的合理性及我国民间金融发展的现状;第二章从完善民间金融监管制度的理论基础出发,论述民间金融法律监管的必要性;第三章中对民间金融监管法律制度的现状进行了分析,我国虽没有专门的法律制度对民间金融进行监管,但对民间金融的态度却是非常明确的,即严格管制;第四章阐述了民间金融监管法律制度构建的基本思路和具体措施。允许民间金融进入金融市场进行公平竞争和自由交易,同时加强监管,防止其对整个金融秩序和国家经济安全造成破坏。在上面四章的基础上,得出这样的结论:我国应当在完善民间金融监管立法,通过建立民营金融机构的基础上,使民间金融正规化;民间金融正规化之后,在放松管制、加强监管的基本原则下,根据其特征,构建专门针对民间金融的监管法律制度。

论文目录

• 内容摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 民间金融概述
• 第一节 民间金融的概念与外延
• 一、民间金融的概念界定
• 二、民间金融的外延
• 第二节 民间金融存在的合理性
• 第三节 我国民间金融发展的现状
• 第二章 民间金融法律监管的理论基础及其必要性
• 第一节 民间金融法律监管的理论基础
• 一、从金融监管法的目标来看
• 二、从法经济学角度分析
• 第二节 对民间金融法律监管的必要性
• 一、我国民间金融引发的风险
• 二、我国民间金融的内在缺陷
• 第三章 我国民间金融法律监管现状及其原因分析
• 第一节 我国民间金融法律监管现状
• 一、有关民间借贷的法律规定
• 二、有关民间金融机构的法律规定
• 第二节 我国现有民间金融法律监管的缺陷
• 一、对民间金融管制过严
• 二、法律对民间借贷与非法吸收公众存款的界定不清
• 三、常规监管缺位
• 第三节 我国民间金融法律监管缺陷的成因分析
• 一、政府管制目标对民间金融法律监管的消极影响
• 二、权利保护不力对民间金融法律监管的消极影响
• 三、民间金融主体自身因素的消极影响
• 第四章 我国民间金融法律监管的完善
• 第一节 完善我国民间金融法律监管的思路
• 一、放松管制
• 二、加强监管
• 三、适度干预
• 第二节 完善我国民间金融法律监管的制度安排
• 一、构建民营金融机构法律监管制度
• 二、构建合会法律监管制度
• 三、对民间借贷行为的监管
• 结语
• 参考文献
• 致谢