论文摘要
中国二十多年的改革开放为管理科学带来了空前的繁荣与发展。以量化管理为基本特征的公共管理应运而生,形成完整的学科体系,受到社会关注和公共部门的青睐。德国著名诗人歌德曾经说过:“理论是灰色的,而生活(实践)之树常青”。公共管理理论已经为管理实践所需要,而公共部门量化管理的社会条件和基础尚未完全形成,在管理体制、人事制度、分配制度等方面仍不同程度地存在着“大帮哄”、“大锅饭”式平均主义现象,机构臃肿,效率低下,作风漂浮,严重影响公共权力高效运行。因此,适应市场经济要求,加快公共部门量化管理模式研究与应用具有十分紧迫的现实意义。本文作者2003年1月起主持大港区新闻中心工作,立足解决现实问题,运用所学的公共管理理论指导量化管理实践,通过明确岗位职责、制定数量标准、量化岗位目标、构建分配模式,试图在理论与实践的结合点上有所突破。两年来,大港区新闻中心量化管理机制显示良好的内在调节作用,业务质量不断提高,员工自我管理意识明显增强,各项管理工作步入良性轨道。针对量化管理的薄弱环节和负面影响,大港区新闻中心一方面提出新的合理化建议,争取宏观政策支持,营造有利于量化管理的政务环境;另一方面优化量化目标管理机制,突出贡献系数、管理杠杆的调节作用,着手开发应用计算机管理软件,加速量化管理的自动化进程。大港区新闻中心量化管理实践与研究,为推动公共部门深化量化管理改革进行了有益的尝试,为构建和推广公共管理新机制具有探索与借鉴意义。
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