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摘要：随着国家对公路建设投资的增多，公路建设速度的加快，公路建设市场的放开，公路工程质量出现了严重的隐患，甚至出现了相当部分的“豆腐渣”工程，这些重大工程中的质量事故不仅给国家造成巨大的经济损失，而且造成严重的人员伤亡。鉴于此，文章重点就公路工程施工质量管理相关问题进行研究分析，以供参考和借鉴。
关键字：公路工程；施工；质量管理；问题；对策
引言
随着公路建设的发展和经济制改革形势的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此，现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。因此，探索适合我国国情和特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要，已成为当务之急。
1公路工程施工质量管理的重要性
由于科学技术的进步以及市场竞争的需要，人们越来越重视质量管理。在公路工程施工建设中更是如此，任何一个部位，任何一个环节出现质量问题，都会波及到整个工程，公路的使用效益也会受到直接影响，若因此返工，损失更是无法计量。近年来，不时有施工阶段路面塌陷，造成路面损坏，使国家的财产蒙受了很大损失，所以质量管理就是公路工程施工阶段的生命线。公路工程建设的进度与质量管理也有着必然的联系，质量管理不到位，公路质量差，首先要增加维修、加固、返工等所需人手、材料和机械；再者还无故增加了工程的造价，同时豆腐渣工程必然会影响公路的使用寿命，还有可能造成工程事故，给社会带来恶劣的影响，甚至给家庭带来极大地痛苦。
2影响公路质量管理的因素分析
2.1管理手段不完善
以当前高速公路工程的实际情况来看，大部分投资主体为国家或集体，往往对施工单位的管理不严格，难以确保施工质量；或者由于行政干预行为，造成高速公路工程无人管理的情况，给施工带来更多可乘之机。另外，市场行为不规范，任意压价、恶意竞争等行为猖獗，有些业主政企不分，难以划分权责范围。
2.2外包管理不规范
在高速公路工程施工中，往往出现工程外包现象，中标的队伍与施工队伍能力水平不相符，造成招标工作流于形式，没能发挥真正作用。而由于工程层层转包，直接造成施工队伍的资质与能力素质与招标文件严重不符；一些施工队伍由于利润薄弱，企图通过偷工减料来获得利润，影响高速公路施工质量，甚至带来安全隐患。
2.3施工监管力度不足
在高速公路施工过程中，由于业主的监理意识不强，甚至对监理工作造成影响，导致监理公司的职责没能落实到位，没有真正发挥监控与管理作用，质量控制无从谈起。另外，由于一些监理人员的专业水平及职业道德有限，与施工单位长期接触过程中，难以保持原则与立场，因此在施工监管过程中睁一只眼闭一只眼，这些问题只有完善监理手段与监理制度，才能有效解决
3公路工程施工质量管理对策分析
3.1做好宣传教育工作，提高全员质量意识
质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量最不确定的因素，也是最难控制的因素。如果工程参与人员都有很强的质量意识，都用心保证质量，质量管理工作就完成了一半。因此要控制施工质量，首先就要培训、优选施工人员，提高他们的素质和质量意识。必须充分认识到，提高质量意识不仅仅靠几个标语和口号就能做到。在实际工作中，既不能把质量管理看成是简单的事情，也不能把它想象得十分深奥，而是要作为一项实实在在的工作来抓。参加施工的大部分工人由于文化程度都不是很高，面对抽象的东西和许多大道理，很有可能听不懂，或者今天听进去了，明天却忘记了，所以质量意识的灌输，需要分层次，按不同层次人员技术知识水平，逐步将“质量第一、预控为主”的观念、为用户服务的观念以及社会、企业综合效益这些抽象的理念变成浅显易懂，易于接受语言，一级一级地灌输下去。
3.2建设项目质量管理体系
首先，根据工程承包合同及业主对项目的管理模式，确定项目质量管理方针、目标和管理基本流程，明确工程质量要求。在此基础上，配置项目质量管理机构，建立以项目经理、项目技术负责人、班级技术员为主的三级质量管理组织架构。在施工组织设计阶段，将项目工作进行层层分解，形成项目工作分析结构表在实施质量管理工作时，根据项目WBS表，将项目质量目标与工作对应进行分解，将质量管理与项目工作紧密结合起来，在施工技术措施和作业指导书中将质量管理落实到工艺过程和工序中，实现质量管理工作具体化。根据质量目标分解结果和项目施工管理架构与职能分工，将质量管理职能按层次从项目经理部分解到各部门、各班组直至一线操作人员，建立各层级质量管理制度与措施，明确各部门、人员之间的质量接口，将质量管理工作落实到每一个人。通过每一个人具体工作，逐步完成项目工作，完成质量管理，使质量管理形成一个完整的循环。
3.3现场施工中工程质量管理措施
3.3.1要严格管理措施
整体说来，我国的施工队伍质量意识比较淡，尤其是一线工人文化素质较低，流动性很大，很多对工程质量基本是漠不关心的。面对这一现状，严格质量管理措施是十分有必要的。质量管理措施要强硬有力，无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。做到奖罚分明，以充分调动工人的积极性。在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、检查、记录，从技术措施到实际操作严格把好质量关。
3.3.2强调施工工序、工艺管理
首先要坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前，项目技术负责人向工长进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施，使施工人员清楚自己的工作内容、要求；其次应落实施工技术措施，坚持按工艺要求施工。在任何项目施工时，都应编制施工技术措施，明确工程相关的工序、工艺，由工长或技术员向每一个参与施工的工人交底，严格按要求施工，防止因减少工序或工艺措施不到位引起的质量问题；最后加强现场工序管理，明确分工，责任到人。各工序均设置岗位职责牌，牌子标明负责施工的工序、工序负责人、质量负责人、工长的姓名等。
3.3.3加强质量验评、总结
质量检验评定既是对已完工工程质量状况的评定，也是提高工程质量的手段之一。在工程施工中，每一分项工程完成后应及时按质量管理程序进行验评，这样可以保证及时发现质量问题并采取补救措施，同时改进施工工艺，避免质量问题积累，从小的质量问题变成质量事故，也可避免在后续施工中出现同样的质量问题，减少质量损失。在实际质量检验中，应突出重点，坚持按月进行工程质量管理考核评比。在每月的月底召开质量会议，由各施工队的质保人员参加，评述当月工程在质量方面的优劣，总结经验，找出问题，提出改进意见，相互交流在质量管理方面的心得体会。
结束语
综上所述，公路工程质量管理，要从设计、招投标、施工、监理过程中提前采取措施，对质量通病，要坚持以预防为主，防治结合的方针，采取相对应的组织措施、激励措施和技术措施，在时间、投资限制条件下克服公路工程质量通病，要通过组织措施主落实技术措施去解决。
参考文献：
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