论文摘要
宁波港是我国重要的散装化学品集散基地,2009年港口HNS吞吐量位居我国大陆港口第3位,而且继续呈现快速增长趋势,港口发生HNS污染事故的风险日益增加,但与此对应的港口海运HNS污染风险防控机制研究和防控能力建设明显滞后,一旦发生HNS污染事故,势必造成大范围的公共危机事件,给港口生产和经济社会发展造成严重影响。本文使用统计和比较分析方法,预测宁波港海运HNS需求总量和发展趋势。运用船舶污染事故概率理论,评估宁波港海运HNS污染事故风险。应用系统分析理论,从法律框架、政策安排、制度设计、硬件配置、队伍建设等方面系统分析宁波港海运HNS污染防控现状。对照国际国内海运相关防污染公约、法律和政策安排,分析借鉴国际HNS污染防备、反应、合作框架体系,以及欧盟区域在海运HNS污染防控方面的成功经验,优化整合宁波市现有的应急预案、反应程序、应急队伍和设备设施,提出完善法律法规体系、开展污染风险系统评估、强化港口安全管理、加强应急设施配备、加快应急队伍建设等一系列提升宁波港海运HNS污染防控的对策措施。本文主要成果是通过概率理论估算出宁波港发生海运重大HNS污染事故的概率;通过综合分析宁波港HNS污染风险实际,借鉴国际先进管理方式的基础上提出了系统的宁波港防控HNS污染风险的对策措施。
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摘要ABSTRACT第1章 引言1.1 研究的背景和意义1.2 研究的目标1.3 基本思路和内容第2章 宁波港海运HNS发展趋势分析2.1 HNS的定义2.2 宁波港HNS码头和作业单位概况2.3 宁波港海运HNS现状和趋势预测第3章 海运HNS污染风险评估分析3.1 我国HNS污染事故概况3.2 宁波水上交通概况3.2.1 港口水域环境3.2.2 港口交通特点3.2.3 宁波港船舶交通事故概况3.3 宁波港海运HNS污染事故概率分析3.3.1 海运HNS风险评估数学模型3.3.2 宁波港HNS污染风险指数3.4 HNS污染事故对宁波港的危害3.4.1 对港口航运生产造成危害3.4.2 宁波海域环境敏感资源造成危害3.4.3 对临港产业造成冲击第4章 宁波港HNS污染防控机制现状分析4.1 法律层面4.2 制度层面4.3 硬件层面4.3.1 清污设备设施4.3.2 现有应急监测和信息化系统4.4 人力资源层面4.4.1 专业应急队伍4.4.2 码头应急队伍4.4.3 社会应急力量4.4.4 专业技术支持4.5 污染防控机制存在的不足和缺陷4.5.1 法律规定不明确4.5.2 应急预案建设不完备5.5.3 应急资金保障不充分4.5.4 应急队伍建设不完善第5章 国际和发达国家HNS污染控制机制发展现状5.1 国际HNS污染控制机制5.1.1 OPRC-HNS议定书对船旗国的履约要求5.1.2 OPRC-HNS议定书对港口国和沿海国的履约要求5.2 欧盟区域HNS污染控制机制5.2.1 信息保障机制5.2.2 合作和协调机制5.2.3 行动支持第6章 宁波港海运HNS污染风险控制对策6.1 完善法律法规体系,推进海运HNS污染应急预案建设6.2 开展HNS污染系统风险评估,提高海运HNS事故防控针对性6.3 进一步完善港口安全管理制度,降低HNS船舶事故风险6.4 加强应急设备设施的配备,提升港口HNS污染处置效率6.5 加快应急队伍建设,提升海运HNS污染应急处置能力和水平结论参考文献致谢
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