房产税法律问题研究

论文摘要

自进入2010年以来,国家不断对我国房地产市场进行调控,但是并没有收到应有效果。虽然其原因是多方面的,但是当前我国对住房保有阶段房产税制度的缺失,无疑是影响调控效果的主因之一。本文通过对房产税一般理论的介绍,在借鉴主要发达国家和地区房产税制度经验的基础上,指出我国现行房产税存在的主要问题,并对完善我国的房产税制度提出了相应的建议。本文主要分为四个部分。第一部分为房产税的一般理论,主要包括房产税的涵义、功能、以及征收房产税的理论学说。本部分首先介绍了房产税的涵义。其次指出房产税的功能,其功能为房产税是地方财政收入的主要来源、房产税可以调节房地产市场的市场结构、调节房地产收益的分配、调节房地产市场闲置资源的有效利用。再次,指出征收房产税的理论学说,主要包括财政收入说、利益支付说、收入调节说以及资源配置说。第二部分为主要发达国家及地区的房产税制度及其启示。本部分通过对美国、英国、日本以及我国香港地区房产税制度的介绍,指出这些国家和地区房产税制度对我国的启示,主要包括:较宽的征税范围、以房地产的评估价值作为计税依据、灵活的税率形式、税收减免具有共同性四个方面。第三部分为我国房产税制度的现状及评价。本部分首先对我国房产税的立法现状、近年来我国与房产税相关的政策措施、以及重庆、上海房产税改革实践予以介绍。其次指出了我国现行房产税存在的主要问题,并对重庆、上海房产税改革予以评价。其中,现行房产税存在的问题主要包括征税范围过窄、计税依据不合理、税率设计缺乏灵活性等三个方面。第四部分为完善我国房产税制度的建议。本部分首先指出房产税改革的必要性。其次提出了改革完善房产税的建议,主要从纳税人与征税对象、房产税的计税依据、房产税的税率设计、房产税的税收减免四个方面予以完善。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 序言
• 1 房产税的一般理论
• 1.1 房产税的涵义
• 1.1.1 房产税的概念
• 1.1.2 房产税的特征
• 1.2 房产税的功能
• 1.2.1 是地方财政收入的主要来源
• 1.2.2 调节房地产市场的市场结构
• 1.2.3 调节房地产收益的分配
• 1.2.4 调节房地产市场闲置资源的有效利用
• 1.3 征收房产税的理论学说
• 1.3.1 财政收入说
• 1.3.2 利益支付说
• 1.3.3 收入调节说
• 1.3.4 资源配置说
• 2 主要发达国家及地区的房产税制度及其启示
• 2.1 主要发达国家及地区的房产税制度
• 2.1.1 美国的房产税制度
• 2.1.2 英国的房产税制度
• 2.1.3 日本的房产税制度
• 2.1.4 香港地区的房产税制度
• 2.2 主要发达国家及地区房产税制度的启示
• 2.2.1 较宽的征税范围
• 2.2.2 以房地产的评估价值作为计税依据
• 2.2.3 灵活的税率形式
• 2.2.4 税收减免具有共同性
• 3 我国房产税制度的现状及评价
• 3.1 我国房产税制度的现状
• 3.1.1 我国现行房产税的立法现状
• 3.1.2 近年来我国与房产税相关的政策措施
• 3.1.3 重庆、上海的房产税改革
• 3.2 对我国现行房产税的评价
• 3.2.1 我国现行房产税存在的主要问题
• 3.2.2 对重庆、上海房产税改革的评价
• 4 完善我国房产税制度的建议
• 4.1 房产税改革的必要性
• 4.2 改革完善房产税的建议
• 4.2.1 纳税人与征税对象
• 4.2.2 房产税的计税依据
• 4.2.3 房产税的税率设计
• 4.2.4 房产税的税收减免
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况