论文摘要
当前，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，但总体上还处于由计划经济向市场经济转轨的时期。在这个时期，公共问题日渐凸显，且公共问题产生的原因比较复杂，解决的难度较大，这对政府职能的发挥提出了很高要求。作为比较突出的公共问题之一，大气污染亦是如此。只有真正发挥好政府职能，大气环境保护事业才能取得成功。本文以兰州市大气环境情况和政府职能理论为基础，综合运用管理学和经济学的理论和方法，对兰州市大气环境保护中的政府职能问题，进行了比较全面和深入的研究。首先，从大气污染的几个相关概念谈起，阐述了兰州市大气污染的现状、成因与危害。其次，从公共物品、外部效应、政府职能入手，阐释了大气环境保护是政府必须履行的重要职能。再次，对兰州市大气环境保护过程中的政府职能进行了辩证分析，既指出了政府发挥的积极作用，也指出了政府职能存在的问题。最后，对兰州市大气环境保护中的政府职能进行了科学定位，并提出了发挥好政府职能迫切需要采取的措施办法。