论文摘要
目前,我国正处于高速发展变革的时期,党政部门原有的管理理念、组织结构、人员配备、运作方式等等都已不适应新时代的要求,只有强化绩效考核,建立评估体系,才能逐步走出困境,探索到新的适合当今中国政治经济形势的行政理念和行为方式。建立绩效评估体系,能够达到规范行政行为,净化竞争环境,锻炼干部能力,提高部门绩效的目的,符合新时期党政部门公共管理的要求。同时,我国经济基础薄弱,发展不均衡,出现投资过热、通货膨胀等“泡沫”现象,相对有限的行政资源投入不能满足日益增长的成本需求。开展绩效管理,建立绩效评估体系是节约行政成本,提高政府效能的重要途径。党的十六大以来,党中央要求以科学发展观和正确政绩观为思想指导,倡导建立绩效评估体系,引导各级部门和机关干部树立正确政绩观,推动各级部门实现战略目标,促进国家和地方可持续、和谐发展。在当今中国,开展绩效评估,建立评估体系,是政治经济体制改革的要求,是时代发展进步的产物。科学民主的政治氛围,人人参与的社会环境,西方各国先进成熟的评估理论,现代化的技术设备为我国党政部门绩效评估体系的建立和发展提供了坚实的基础。本文论述了研究我国党政部门绩效评估体系的必要性、可行性和现实意义,阐释了绩效评估及体系的基本理念和功能,介绍了国外研究绩效评估的成熟理论和先进模型,总结了我国各地绩效评估实践活动经验,为论文构建了较为丰满的理论基础和经验借鉴的框架;于岚同学的毕业论文《民建济南市委绩效评估体系设计》对民建济南市委现状及绩效评估体系存在问题,具体分析,并利用平衡计分卡(BSC)和层次分析法(AHP)设计了民建济南市委并论证了体系实施效果;最终,本文的结论是:建立科学的党政绩效评估体系是当务之急,具有实际借鉴意义,笔者创建的民建济南市委评估体系切实可行,获得良好效果,达到预期目的。要注重理论与实践相结合,政治性与科学性相结合,定性与定量相结合,完善绩效评估体系,加强绩效评估体系实施结果的运用。本文的研究主要运用了文献资料法、访谈研讨法、比较分析法、调查分析与理论研究相结合的方法。本文的创新之处在于:目前,全国关于绩效评估体系的研究,正方兴未艾,但是,在全国范围内关于民主党派机关的绩效评估体系的研究尚属空白。笔者主要运用平衡计分卡(BSC)和层次分析法(AHP)理念,赋予其新内涵,构建了新关系,运用统计学原理建立图表分析,创建了民建济南市委绩效评估体系。这一评估体系,通过对成熟理论的探索与借鉴、与专家公众的沟通与互动,对评估对象的实证研究,取得了较为理想的结果,得到了评估主体、客体的肯定和认可,被认为具有专属性和实用性。本文旨在为我国民主党派开展绩效评估工作提供方向性的、可操作的实施意见,对于今后民主党派绩效评估体系的构建做出有益的探索和实践。
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标签：民建济南市委论文; 绩效评估论文; 绩效评估体系设计论文;