广东从化参与式村民自治问题研究

论文摘要

本文通过对参与式和村民自治的理论价值和实践意义进行分析探讨,探索构建在当前我国村民自治建设中参与式理论的具体应用。通过对广东从化村民自治的现状和优势劣势以及面临的参与问题作了较深入的剖析,在此基础上提出了广东从化参与式村民自治,重点突出了参与式村民自治的路径选择和建设完善有关制度程序的构想。即在村民委员会内部设立决策、执行、监督三大委员会,简称“三会”,它们相互制约并协调发展;对村党支部、村民委员会、乡镇政府、社会民间组织在村民自治活动中的参与角色进行了合理的界定。本文综合运用文献资料、理论分析、比较分析、规范研究与实证分析相结合等方法。首先探究了参与式民主、参与式发展以及村民自治的理论基础和内涵,并着重探讨分析了参与式和村民自治有机契合。在此基础上,再通过对广东从化村民自治状况和面临的参与问题进行了分析,指出其存在的优势和劣势,最后从广东从化村民自治的实际出发提出了参与式村民自治的路径选择和程序制度的建设完善。从而促进农民积极主动有序地参与到村民自治活动中来,逐步实现村民直接参与的自治。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 选题目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究进展述评
• 1.3.1 参与式理论研究
• 1.3.2 村民自治理论研究
• 1.3.3 参与式村民自治理论研究
• 1.4 研究的方法和内容
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 研究内容
• 1.5 创新之处
• 2 参与式和村民自治的相关理论
• 2.1 参与式民主理论
• 2.2 参与式发展管理理论
• 2.3 村民自治理论
• 2.4 参与式村民自治理论
• 2.4.1 参与式村民自治理论
• 2.4.2 参与式村民自治的直接和间接参与形式
• 3 广东从化村民自治现状及存在的问题
• 3.1 广东从化村民自治现状
• 3.2 广东从化村民自治存在的问题
• 3.2.1 选举后的治理正在变成村民自治的主要问题
• 3.2.2 将村民会议和村民代表会议的功能被架空
• 3.2.3 村民对村务公开和民主管理缺乏应有的知情权和参与权
• 3.2.4 村民作为主体存在不足
• 3.2.5 村民自治参与的主体性一定程度上被消解
• 3.2.6 参与式形式可能被看作为一种“舶来品”
• 4 广东从化村民自治的优势和劣势
• 4.1 广东从化参与式村民自治优势
• 4.2 广东从化参与式村民自治劣势
• 5 广东从化参与式村民自治的路径选择和程序制度设计
• 5.1 广东从化参与式村民自治的目标和原则
• 5.1.1 广东从化参与式村民自治的目标
• 5.1.2 广东从化参与式村民自治的原则
• 5.2 广东从化参与式村民自治的路径选择
• 5.2.1 自上而下——政府指导支持型
• 5.2.2 自下而上——内源参与型
• 5.3 广东从化参与式村民自治的程序制度构想
• 5.3.1 村务决策委员会
• 5.3.2 村务执行委员会
• 5.3.3 村务监督委员会
• 5.3.4 村民委员会内部运行机制建设
• 5.3.5 民主协商制度
• 6 结论与讨论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 导师简介