黑龙江省农机合作社发展对策研究

论文摘要

农业是我国经济结构的基础,对我国的经济社会发展起十分重要的保障作用。但长期以来,农业落后,农村贫穷,农民收入低下等问题却给我国农业发展产生了极为不利的影响,又是我国经济发展过程中需要解决的基础问题之一。改革开放以来,在农村实行的家庭承包为基础的统计结合双层经营体制使得农民享有自由而独立的土地经营权和管理权,这在历史上绝无仅有的极大地调动了农民的积极性和创造性,提高了农业的生产水平和农民收入。但由于农民独立经营的分散化的状态,降低了农民的组织化程度。在随着农业生产商品化、市场化和农业生产社会化程度的提高,家庭经营的组织制度安排已经无法继续为农民提供持之以恒的收入来源。合作经济组织的出现充分弥补了这一缺陷。使得农民在独立经营的同时,获得了更大的经济效益。黑龙江省是我国重要的粮食主产区,耕地面积和人均占有量都居我国首位。由于人少地多,土地连片,农业机械的作用的发挥对于黑龙江的农业生产具有十分重要的意义。自2003年至今,采取国家投资大型农业机械,省市政府部门指导,县乡财政补贴,村集体和农机大户投资,农户集资入股等方式已建立农机合作社、合作协会等组织800多个,投资额超过9亿元,试点遍及全省13个市57个县440个村。农机合作社的运营改善了农村土地的地力,提高了农作物的产量,增加了农民的农业收入,加快了农村中土地经营权流转的步伐,对于实现土地规模化经营以及转移农业劳动力等方面具有重要意义。黑龙江省农机合作社发展的五年间虽然取得了一定的成绩,但同时也存在着如合作社运营不规范、片面追求市场效益等问题,从而使得其作用的发挥收到了一定的限制。因此,研究黑龙江省农机合作社的运营现状、发展过程中存在的问题并提出相应的解决对策对于增加农民收入、加快黑龙江省现代农业的发展、巩固国家粮食基地的地位等方面具有重要的现实意义为此,本文从黑龙江省农机合作社的实际情况出发,首先对于农机合作社的内涵进行了理论界定,其次对黑龙江省农机合作社的发展历程进行了回顾指出其发展的历史推动性,接着分析了目前合作社中存在的问题并研究了对其发展产生影响的诸多方面因素,然后通过对发达国家农机合作社的先进经验的借鉴,对黑龙江省农机合作社运营进行了制度安排并在此基础上提出对现有的农机合作社进行组织结构、产权制度和运营模式等方面的改进措施。研究方法上,采用抽样调查、典型分析,定性分析与定量分析相结合、规范研究与实证研究相结合、国内与国外比较研究、案例分析等方法,以期理论与实践能够充分结合,提高理论的实际操作性。通过论文的研究,希望能够使得黑龙江省农机合作社的长远发展具有针对性的理论指导,为其管理和相关职能部门提供发展思路,以便更加有效的发挥其服务“三农”的作用,为黑龙江省农业现代化的实现作出更大的贡献。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究背景与目的
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究目的
• 1.1.3 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究动态与趋势
• 1.3 研究的内容与方法
• 1.3.1 研究的内容
• 1.3.2 研究的方法
• 1.4 研究的技术路线及进度安排
• 1.4.1 研究的技术路线
• 1.4.2 研究进度安排
• 2 农机合作社的理论基础
• 2.1 对农机合作社的理论界定
• 2.1.1 农机合作社的涵义
• 2.1.2 农机合作社的特点
• 2.2 农机合作社的相关理论
• 2.2.1 合作经济理论
• 2.2.2 分工协作理论
• 2.2.3 竞争与合作理论
• 2.2.4 产业组织理论
• 3 黑龙江省农机合作社的发展现状
• 3.1 黑龙江省农机合作社的发展历程
• 3.2 黑龙江省农机合作社的发展状况
• 3.2.1 合作社投资主体多元化
• 3.2.2 组建形式多样化
• 3.2.3 装备结构不断优化
• 3.2.4 辐射范围较为合理
• 3.2.5 管理制度趋于完善
• 3.2.6 各方响应程度显著
• 3.3 黑龙江省农机合作社的地位与作用
• 3.3.1 农业机械保有量占有较大比重
• 3.3.2 提高了农业生产的机械化程度
• 3.3.3 巩固了黑龙江省商品粮基地的地位
• 3.3.4 促进了土地经营权的流转与农业劳动力的转移
• 4 黑龙江省农机合作社发展中存在的问题
• 4.1 合作社的资金来源对国家的依赖性过强
• 4.2 农机合作社资金结构不够合理
• 4.2.1 合作社产权不够明晰
• 4.2.2 合作社缺乏金融支持使得发展后劲不足
• 4.3 大型农业机械难以发挥规模化作业的优势
• 4.3.1 大型农业机械作用发挥不明显
• 4.3.2 大型农业机械单机作业效率偏低
• 4.4 土地连片经营难度较大
• 4.5 农机合作社运营缺乏相应部门的统一指导
• 4.5.1 合作社提供服务越来越倾向市场效益
• 4.5.2 农机合作社作业半径难以划定
• 5 黑龙江省农机合作社发展的影响因素分析
• 5.1 农业自然生产条件
• 5.2 制度性影响因素
• 5.2.1 农业生产中的土地经营模式
• 5.2.2 农村中的非正式制度
• 5.3 农机合作社发展的管理因素
• 5.3.1 资金投入结构
• 5.3.2 从业人员的素质
• 5.4 农村人口的文化程度
• 5.5 农机合作社的治理结构
• 5.6 农机合作社机械化作业对黑龙江省农村种植业产出影响
• 5.6.1 模型构建来源
• 5.6.2 黑龙江省农业生产中函数模型的确定
• 5.6.3 各项指标的相关贡献率计算及结果分析
• 5.6.4 黑龙江省农机合作社贡献率的实地调研
• 6 发达国家农机合作社发展的经验与启示
• 6.1 发达国家农机合作社发展的基本经验
• 6.1.1 美国的农机合作社
• 6.1.2 法国“居马”农机合作组织
• 6.1.3 德国多元化的农机合作社
• 6.2 发达国家农业农机合作组织的借鉴与启示
• 7 黑龙江省农机合作社运营的制度安排
• 7.1 农机合作社制度设计的背景
• 7.2 黑龙江省农机合作社的组织结构设计
• 7.2.1 农户作为农村基层独立生产单元的特性
• 7.2.2 黑龙江省农机合作社的组织结构的具体安排
• 7.3 黑龙江省农机合作社的产权结构设计
• 7.3.1 合作社可分配盈余的返还方式
• 7.3.2 明晰合作社中国有资产产权
• 7.3.3 提高合作社的决策权中民主的比例
• 8 黑龙江省农机合作社的发展对策及措施
• 8.1 转变观念对农机合作社的运营理念进行正确定位
• 8.2 加强国家对农机合作社的政策扶持
• 8.2.1 改变政府对农机的资金投入和补贴的方式
• 8.2.2 不断引导和完善多元化的农机化资金投入机制
• 8.3 改革创新土地经营制度
• 8.3.1 实现土地经营权的流转
• 8.3.2 土地经营权的非正式制度流转
• 8.3.3 出台土地经营权流转的鼓励政策
• 8.3.4 完善农村土地流转的配套制度——劳动力流转制度
• 8.4 改革并完善农机合作社的组织结构
• 8.4.1 对目前农机合作社组织结构进行创新
• 8.4.2 健全合作社内部经营机制
• 8.4.3 规范财务制度
• 8.5 加强农机监管部门的指挥监督作用
• 8.5.1 加强合作社工作人员的业务和素质培训
• 8.5.2 加强农机管理部门对合作社的监管和指导
• 9 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录A 黑龙江省望奎县莲花镇宽五东农机合作社
• 附录B 黑龙江省克山县北联镇新兴村农机作业合作
• 附录C 黑龙江省农机合作社基本情况调查问卷
• 附录D 黑龙江省农机合作社农户参与情况调查问卷
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文