昆明机场航空保安管理体系建设研究

论文摘要

安全是民航的生命线,是民航永恒的主题,更是民航争夺运输市场的首要条件。面对安全对我们提出的挑战,加强安全生产管理也就成为保证航空安全的重要环节。面对日益国际化、严重化、高科技化的航空保安威胁,建立一套完善有效的、应对非法干扰的航空保安管理体系对保证民航安全有着重要的作用和意义。昆明国际机场是中国最重要的国际口岸机场和全国起降最繁忙的国际航空港之一,是中国西南地区门户枢纽机场。在航空保安管理方面,昆明机场已经有自己的一套管理办法和措施,为了使航空保安管理更为系统、科学,顺应国际航空保安管理研究的快速发展趋势,也为了达成中国民航局公安局要求在民航系统内全面建立航空保安体系的要求,昆明机场急需结合实际情况,构建并实施符合民航局规定的航空保安管理体系。本文从分析民航行业背景出发,阐述了在民用机场建立航空保安管理体系(SeMS)的重要意义,介绍了航空保安管理体系相关概况,同时从国内外航空保安管理经验中得出启示。在前文理论基础下,针对现在昆明机场的航空保安管理各环节的实际运作情况和存在问题进行了深入探讨,说明了昆明机场航空保安管理体系构建的理论基础、运行机理和包含要素,并针对构建之后如何运行实施提出了相应的建议,以期为建立及运行符合民航局要求的航空保安体系提供有益的参考。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 研究内容及方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 2 航空保安管理体系概况
• 2.1 航空保安管理体系SeMS的概念
• 2.2 航空保安管理体系SeMS的特征
• 2.3 航空保安管理体系SeMS的构成
• 3 国内外航空保安管理经验做法及启示
• 3.1 美国航空保安管理概况
• 3.2 欧盟航空保安管理概况
• 3.3 北京首都机场SeMS建设经验
• 3.4 西安咸阳机场SeMS建设经验
• 3.5 启示
• 4 昆明机场航空保安管理现状及存在问题
• 4.1 昆明机场概况
• 4.2 昆明机场航空保安管理现状
• 4.2.1 航空保安组织机构设置及职责
• 4.2.2 航空保安信息管理
• 4.2.3 航空保安运行管理
• 4.2.4 航空保安设施设备
• 4.2.5 非法干扰行为应对措施
• 4.2.6 航空保安质量控制
• 4.3 昆明机场航空保安管理存在问题
• 4.3.1 保安政策、目标的制定有待明确
• 4.3.2 机构设置和人力资源管理有待加强
• 4.3.3 保安质量控制活动有待规范
• 4.3.4 宣传、教育培训不到位
• 4.3.5 保安文化消极被动
• 4.3.6 风险管理控制有待加强
• 4.3.7 制度、文件、信息管理不够规范、系统
• 5 昆明机场航空保安管理体系的构建
• 5.1 航空保安体系构建的基础
• 5.1.1 相对安全
• 5.1.2 系统安全
• 5.1.3 过程管理和质量控制
• 5.1.4 威胁评估和风险管理
• 5.1.5 人的因素
• 5.1.6 保安文化
• 5.2 航空保安管理体系的运行机理
• 5.3 昆明机场SeMS目标管理系统
• 5.3.1 保安政策
• 5.3.2 保安目标
• 5.3.3 保安策划
• 5.3.4 绩效监测
• 5.3.5 管理评审
• 5.4 昆明机场SeMS组织保障系统
• 5.4.1 组织结构
• 5.4.2 职责与权限
• 5.4.3 资源配置
• 5.5 昆明机场SeMS风险管理系统
• 5.5.1 威胁评估
• 5.5.2 危险源识别
• 5.5.3 风险评价
• 5.5.4 风险缓解
• 6 昆明机场航空保安管理体系运行实施的建议
• 6.1 认真筹划机场航空保安管理体系的实施
• 6.2 明晰组织结构管理,加强员工队伍建设
• 6.3 建设SeMS文件体系,规范手册、信息管理
• 6.4 加强航空保安信息的分析利用并作必要的沟通
• 6.5 加强SeMS的宣传培训,推动航空保安文化建设
• 6.6 运用多个手段加强航空保安质量控制
• 6.7 落实风险管控,提升事故调查和安全分析能力
• 6.8 突出应急响应特性,开展预警演练活动
• 6.9 完善保安监督管理制度及实施细则
• 6.10 建立质量、环境、职业健康安全及航空保安整合的管理体系
• 结语
• 参考文献
• 附录1
• 致谢