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摘要：伴随着现代社会的快速发展，在水利工程建设过程中一定要加强对水利工程建设质量与安全的监督管理，并且根据存在的质量与安全问题采取相应的改进措施，构建有效的水利工程建设质量与安全监督管理体系，促进我国经济的发展，提高我国人民的生活水平。
关键词：水利工程；质量管理；措施
引言：水利质量管理具有很强的复杂性和系统性，合理提升水利工程管理不但可以提升水利工程的质量和使用性能，更是对人民的安全负责。大量实例表明，一个高质量的水利工程可在保证人民生命财产安全的基础上，为国家和人民带来更多的经济效益和社会效益。因此，采用科学合理的方法来加强水利工程管理水平势在必行，开展水利质量管理的主要目的是实现各项资源的优化组合，以取得更多的经济效益。而随着我国社会经济的快速发展，水利工程的数量逐年增多，建设规模也在不断扩大，对水利质量管理提出了更高的要求。如何通过加强管理以最小的成本获得最大的经济效益，是各大水利工程施工单位尤为关注的话题。
1水利质量管理中存在的问题
1.1质量管理问题
质量是衡量水利工程项目是否成功的主要标准之一，同时也是水利质量管理的主要内容，就目前发展现状而言，水利工程管理中存在的质量问题主要体现在以下几个方面：
第一，水利工程施工单位内部管理制度和规范有待完善，比较重视施工的进度和成本控制，但质量问题并未足够重视，导致质量管理相关工作难以顺利开展。
第二，当地政府部门没有充分发挥监督管理职能，水利工程普遍具有规模大、工期长、投资高的特性。如果质量控制缺乏持久性和权威性，势必会造成严重的安全隐患。比如：在水利工程招投标时，很多不具备施工资质的单位也可以承包某些项目，招标时经常使用借用资质或者租用专业人员的方法来获得承包资格。但业主部门并没有对其进行严格审核，这一点也是导致目前水利工程施工人员水平不高的主要原因。竣工验收阶段是质量管理最为关键的环节，也是避免发生质量隐患的最后一道防护门。但在实际质量管理中，政府监督部门监督力度不足，使得水利工程验收效果难以发挥出应有的价值和作用。除此之外，在水利工程建设中，还存在应用材料质量不达标和偷工减料的问题，这一点也是导致水利工程频繁发生质量问题的主要原因。
1.2工程管理模式问题
目前，根据我国社会经济的不断发展，对水利工程愈发重视，相关部门也制定了一系列改革措施，并建立与之相匹配的管理制度和模式，为我国水利工程事业持续稳定的发展营造了良好环境。但此项管理模式应用起步比较晚，很多基层管理单位还没完全适应此种新型管理模式，仍然采用传统上粗放式的管理模式，缺乏足够的创新意识，在履行各种职能时，管理工作流于表面，职责不清问题频繁发生，这一点是导致水利工程建设效率比较缓慢的主要原因。1.3水利质量管理中的安全问题
安全问题是水利质量管理中一直存在的问题，如果在施工中不重视安全问题，势必会埋下严重的安全隐患，大量实例表明，导致安全问题发生的主要原因是工程管理比较滞后，也从侧面反映了水利工程安全管理水平亟需提升，导致安全问题频繁发生的主要原因体现在以下几个方面：
第一，施工企业安全管理不够重视，缺乏行之有效的安全管理制度和规范。
第二，安全施工体系不够完善，缺乏先进科学的安全生产责任制。
第三，对安全管理方面资金投资不足，安全设备和设施不完善，经常发生紧缺不足的现象。
2强化水利质量管理水平的对策
2.1加强质量管理，完善质量责任制
第一，全面提升施工人员质量控制意识。施工人员是参与水利工程建设的主体，其具有的专业水平和综合素质直接决定了水利工程的总体施工质量。为提升现场施工人员的质量控制意识，首先要让每位员工都充分认识到质量管理重要性，确保其在施工中能严格按照相应的标准和规范进行施工。同时还要定期开展培训，把施工技术要点、施工工序操作技巧传授给现场施工人员，当遇到难度较大的工序时需要从技术能力角度入手，全面提升现场施工人员的质量意识，确保施工质量。
第二，提升技术管理水平。在水利工程施工中，为避免施工资质不足的队伍承包施工项目，引发工程质量问题。在进行招投标时，要适当提升准入标准，从而避免资质不足、施工能力较低的队伍承包施工项目，从根本上保证施工质量。
第三，逐步强化监督管理，完善质量责任制。大量施工实例表明，水利工程项目负责人是否高度重视质量方面的投入，对提升水利工程施工质量有重要意义。因此，项目负责人必须高度重视质量问题，落实终身责任制，针对现场施工人员和技术人员则要严格执行管理责任制，以便相关制度能落实到实际工作中，当质量问题发生时，按照责任制中的规定是追究到底，从而提升每位现场施工人员的工作态度，对提升水利工程质量有重要意义。
2.2完善管理模式，提升管理效率
第一，积极响应国家水利部门的相关规定，及时完善水利工程产权制度以及经营体制，比如：可通过股份合作、承包、拍卖的形式来完善产权制度，为水利工程的施工和管理注入新的血液和活力。
第二，按照目前岗位制度和人员分配情况，建立完善的责任追究制度和奖惩制度，对表现优异的员工进行资金和物质上的奖励，对施工态度不端正的人员进行合理惩罚，以调动现场管理人员和施工人员的积极性。
第三，加强科学管理，应用电子信息技术和物联网技术建立先进的水利工程预警系统，并加强现代化技术、数字化技术、自动化技术的应用，在水利质量管理中融入高新科技，以实现水利工程的信息化管理。
第四，加大对高专业复合型人才的引入力度，组建一支高水平、高素质、高专业性的水利质量管理队伍，从而逐步提升水利工程管理水平。
2.3加强安全管理，确保施工的安全性
第一，全面强化安全管理制度。水利工程施工企业要根据现场施工实际情况，制定完善规范的安全管理制度，并不断提升管理力度，逐步细化每个施工环节，并落实按照安全责任制中的规定，编制安全管理方案，针对现场施工安全系数较高的项目，要提前制定应急方案，并加强全过程控制，最大限度降低施工风险。
第二，切实做好安全管理，逐步强化安全防范。从全体员工思想方面抓起，提升施工现场领导人员对安全的认知水准，并明确安全施工的重要性，确保各项安全工作都能落实到实处。在具体管理中，要严格遵循安全第一，预防为主的管理理念，并及时开展培训教育，以达到全面提升安全责任意识的目的。
第三，细化每个安全管理环节，水利工程施工建设具有很强系统性，任何一个环节控制不当，都会引发严重的质量问题和安全问题。因此，逐步细化每个安全管理环节，从加强工程设计、施工、监理、评定等环节入手，根据水利工程的特性，采取与之相适的管理策略，以降低安全事故发生的概率，确保各项工作能顺利开展。
3结语
综上所述，文章结合理论实践，分析了水利质量管理中存在的问题及对策，结果表明，在新时期背景下，水利质量管理必须紧跟时代发展的步伐，及时分析管理中存在的问题，并结合水利质量管理特性，选择与之相适的管理对策，在确保水利工程施工质量的基础上，提升施工企业的经济效益，以推动我国水利工程事业持续稳定的发展。
参考文献：
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