我国税务部门绩效管理现状及对策研究 ——以连云港市地方税务局为例

论文摘要

中国共产党十七大报告指出,要加强行政管理体制改革,建设服务型政府。2008年开始的大部门体制机构改革,为我国的行政管理体制改革拉开了序幕。本轮行政管理体制改革,重点是推进政府职能转变,建设一个高效能的服务型政府。在这种大背景下,应用新公共管理的绩效管理理论,在税务部门推行和完善绩效管理,正好契合了时代发展的趋势和要求。以地级市税务部门绩效管理系统为研究对象,通过对连云港市地方税务局绩效管理系统的实践案例进行深入分析,查找出当前税务部门绩效管理系统存在的问题,并借鉴部分发达国家的先进经验,提出解决方案。本文从绩效评价计划制定、绩效评价指标体系、绩效评价实施过程以及绩效评价的反馈、绩效评价结果运用等方面分析查找绩效管理体系存在的问题和不足,进而在绩效管理的制度创新、绩效管理的流程再造、绩效评价的方法选择、绩效管理的人才培养、绩效管理的运行机制等方面提出矫正问题的途径和方法,从而对我国税务部门绩效管理系统进行必要的完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 研究的目的和方法
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 公共管理相关理论介绍
• 1.3.2 国外政府绩效管理研究现状
• 1.3.3 国内政府绩效管理研究现状
• 2 我国税务部门推行绩效管理的必要性和可行性
• 2.1 我国税务部门推行绩效管理的必要性
• 2.2 我国税务部门推行绩效管理的可行性
• 3 案例:连云港市地方税务局绩效管理现状分析
• 3.1 我国税务部门绩效考核发展历程
• 3.1.1 单纯税收收入任务考核阶段
• 3.1.2 征管质量"六率"考核阶段
• 3.1.3 综合目标考核阶段
• 3.2 连云港市地方税务局绩效管理现状
• 3.3 连云港市地方税务局绩效管理存在的问题
• 3.4 连云港市地方税务局绩效管理存在问题的原因分析
• 4 税务部门绩效管理的国际经验借鉴
• 4.1 新加坡税务部门绩效管理经验
• 4.2 日本税务部门绩效管理经验
• 4.3 美国税务部门绩效管理经验
• 4.4 国外税务部门绩效管理经验的启示与借鉴
• 5 我国税务部门绩效管理的对策建议
• 5.1 绩效管理的制度创新
• 5.2 绩效管理的流程再造
• 5.3 绩效评价的方法选择
• 5.4 绩效管理的人才培养
• 5.5 绩效管理的运行机制
• 5.5.1 税务部门绩效评价主体机制
• 5.5.2 税务部门绩效评价程序
• 5.5.3 绩效评价责任机制
• 5.5.4 绩效评价监督机制
• 5.5.5 税务部门绩效申诉机制
• 5.5.6 税务部门绩效评价结果运用机制
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附件