论文摘要
当前,以区域特色经济为核心的产业集群对当地的经济发展起了巨大的促进作用,不仅引起了各省、市地方政府的重视,也引起了经济学界的普遍关注。对产业集群的研究,成为经济学的研究热点问题之一。目前多数研究文献关注于产业集群的作用机理,或是集群形成的条件、特点等,对于地方政府在产业集群发展中的作用的研究也停留在提纲挈领式的层次,缺少全面、量化的研究,表现在地方政府集群政策的研究不够系统、具体,产业集群政策效果的评价方法不够完善。本文以产业集群理论与行政管理学中政府的经济管理职能为切入点,结合管理学的定量分析方法,从公共政策的角度出发,研究地方政府如何通过产业集群政策来促进产业集群的发展。本文采用理论与实践相结合的研究方法、实证分析与规范分析相结合的研究方法、跨学科研究和定量分析相结合的研究方法。首先,本文在综述国内外有关产业集群及集群政策相关理论的基础上,对集群政策制定所涉及到的概念,产业集群的特征、生命周期等进行系统阐述,介绍了产业集群的竞争优势,并总结出地方政府与集群的互动模式。其次,本文重点展开对集群政策的分析研究,解析集群政策的概念,论述其存在的必要性及其具体包含的内容。分析集群政策存在的问题以及问题的成因。再次,运用层次分析和模糊综合评价设计出了地方政府集群政策评价体系,为集群政策更好的制订和实施提供了一条有效途径。最后,在查阅大量资料和综上分析的基础上,提出加强产业集群政策效果的建议。
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