我国环境责任保险的模式选择 ——以环境法律责任风险为核心

论文摘要

环境事故频发造成重大损失而污染受害者却难以得到有效救济的现状促使国家环保总局和保监会拟实施环境责任保险制度,以分担环境风险、实现环境责任及受害者救济的社会化。而环境责任保险的模式选择是建立该制度所必须解决的先决问题。环境责任保险有任意性与强制性两种模式,两种模式均有其建立的理论基础,实践之中各有优劣。从理论上讲,影响企业选择环境责任保险的决定性因素是企业所承担的环境责任风险的大小,而该风险受环境风险和各国法律文化和法律规定及环境违法处罚严苛程度等的影响。这其中关于环境侵权的具体规范,如归责原则、保护范围和共同环境侵权责任认定范围等,则起着决定作用。通过分析其他国家典型的环境责任保险制度发现,受法律文化和环境责任风险的影响,各国在实施环境责任保险制度的最初时期模式选择各不相同;可是,随着环境法律制度的发展和相关经验的积累,各国均不再采取绝对的任意或强制模式,而是在一定的主调下对特殊领域实施例外规定,即同时采取两种模式优势互补。在上述研究的基础上,本文通过分析我国环境责任保险制度试行推行不利的原因,提出:我国应当根据企业所属的不同行业而分别采取强制保险或任意保险,即对于环境污染高危行业采取强制性的环境责任保险,对环境风险一般的普通行业以任意性环境责任保险模式为主,并辅以税收优惠等经济刺激手段。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 序言
• 一、环境责任保险的主要模式及比较分析
• （一） 环境责任保险的主要模式
• 1、任意性环境责任保险
• 2、强制性环境责任保险
• （二） 环境责任保险两种模式的比较分析
• 1、两种模式的理论基础比较
• 2、两种模式的优劣比较
• 二、环境责任保险模式选择的决定因素——环境责任风险
• （一） 环境事故的发生风险
• （二） 法律风险
• 1、一般法律风险
• 2、环境法律风险
• 三、各国环境责任保险模式选择的评析
• （一） 强制为主模式的代表——德国
• 1、德国环境责任保险制度的相关规定
• 2、德国的环境责任风险
• （二） 任意为主模式的代表——法国
• 1、法国环境责任保险制度的相关规定
• 2、法国的环境责任风险
• （三） 强制与任意相结合模式的代表——美国
• 1、美国环境责任保险制度的相关规定
• 2、美国的环境责任风险
• 四、我国环境责任保险制度的试行状况评析
• （一） 我国环境责任保险试行状况的考察
• （二） 我国任意性环境责任保险模式推行不利的原因分析
• 1、当时环境污染状况及公民环保意识
• 2、当时我国的环境责任风险
• 五、我国环境责任保险的模式选择
• （一） 我国现阶段环境责任风险相关因素考察
• 1、我国的一般环境风险
• 2、我国企业的环境法律风险
• （二） 我国其他方面的相关国情
• （三） 建立强制与任意相结合的环境责任保险模式
• 结语
• 参考文献