发展沙产业：治理沙漠化的可持续发展思路 ——以鄂尔多斯地区为例

论文摘要

我国有1/3的土地是沙漠和荒漠化土地,约4亿人口生活在受沙漠化影响的地区。长期以来,人类对沙漠的认识就是干早少雨、风沙肆虐、寸草不生,是“死亡之海”的代名词,不仅没有开发利用价值,而且是发展农牧业生产的一大危害,是人类生存与发展的“天敌”。人类对沙漠的认识一直是消极的,行动是被动的。到20世纪80年代,我国著名科学家钱学森针对广大西部干早地区提出了“沙产业”理论,即在不毛之地搞林、草、农业生产,在沙漠戈壁开发出新的、历史上从未有过的大林草农业,并提出了具体的技术路线——多采光、少用水、新技术、高效益,预言农、林、沙、草、海五大产业将在21世纪掀起第六次产业革命。经过20多年的实践证明,沙产业理论是人类揭示自然规律的科学认识,是对传统防风固沙理念的一次革命,是沙区人民脱贫致富的一条捷径,是一项前景广阔的事业。本文在前人研究的基础上,系统的分析了沙漠化形成的原因及鄂尔多斯沙漠地区的现状,并旨在通过分析鄂尔多斯沙产业的发展优势和前景,指出目前沙产业发展存在的不足,并提出政府搞好宏观调控、抓好龙头企业、提供服务支撑等七项措施。该研究工作不仅对沙产业的治理有重要理论意义,而且为我们应对其他生态环境问题提供有益思路和借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• （一） 研究背景和意义
• （二） 国内外研究现状
• （三） 本文内容与框架
• （四） 创新与不足
• 一、沙漠化的概念及鄂尔多斯沙漠地区概况简介
• （一） 沙漠化的概念
• （二） 沙漠地区形成的历史缘由
• 1. 自然因素
• 2. 社会因素
• （三） 鄂尔多斯沙漠地区现状
• 1. 自然状况
• 2. 社会经济状况
• 二、沙产业理论综述及其在鄂尔多斯地区的发展概况
• （一） 沙产业相关理论基础
• 1. 沙产业的科学内涵
• 2. 沙产业理论的重要意义
• （二） 鄂尔多斯市构建和发展沙产业的优势和成就
• 1. 发展沙产业资源优势
• 2. 具有良好的政策环境
• 3. 鄂尔多斯市的沙产业产品种类齐全、市场潜力大
• 4. 沙产业发展初见成效
• 三、现阶段鄂尔多斯市沙产业存在的不足及原因分析
• （一） 现阶段鄂尔多斯市沙产业存在的不足
• 1. 管理机制尚不健全
• 2. 资金投入不足,支撑能力不强
• 3. 加工转化程度不高,产业结构不尽合理
• 4. 企业规模小,龙头企业数量有限,没有形成规模效益
• 5. 多元主体的治理模式尚未形成,利益联结机制不健全
• 6. 产品科技含量偏低,市场竞争能力不高
• （二） 原因分析
• 1. 传统的沙漠观有碍人们对沙漠地区的正确认识
• 2. 政府作为治理主体存在缺位现象
• 3. 缺乏社会各方协同参与的相关机制,科技投入不足
• 4. 产业布局不尽合理,龙头企业的辐射作用仍需加大
• 四、关于发展鄂尔多斯市沙产业的战略思考
• （一） 思想源头上树立防沙治沙新观念
• 1. 沙漠也是资源、财富,企图消灭不科学
• 2. 治沙首先要治穷
• 3. 兴办沙产业,是沙区致富的重要途径
• （二） 以循环经济为指导发展沙产业
• 1. 什么是循环经济
• 2. 以循环经济为指导发展沙产业实例
• （三） 政府牵头,搞好宏观规划和服务
• 1. 制定科学、合理的沙产业发展中长期专项规划
• 2. 继续加大政策扶持力度,充分发挥政策优势
• 3. 加强组织领导,强化政府行为,落实责任
• 4. 建立科学绿色的政绩考核观
• （四） 积极扶持龙头企业发展,加大其辐射作用
• （五） 加强服务体系建设,为沙产业的健康、稳定发展提供保障
• （六） 科学规划产业布局,全面推进产业发展
• （七） 加大沙产业的科技投入,加强同高校、科研院所等机构的合作
• 结论
• 参考文献
• 致谢