论文题目: 转型期城市规划运行机制研究——以重庆市都市区为例
论文类型: 博士论文
论文专业: 城市规划与设计
作者: 曹春华
导师: 马武定
关键词: 城市规划,社会转型,适应性,运行,机制
文献来源: 重庆大学
发表年度: 2005
论文摘要: 改革开放以来,我国的社会经济一直处于高速发展的状态。以科学技术为先导,以市场经济为纽带的生产力极大进步和重新布局,导致了我国城市规划建设在众多方面均发生了根本性的变化。进入21世纪,我国的社会经济还将在当前乃至今后相当长的时期内,保持高速发展的态势。这种态势越发使得城市规划建设呈现出一种十分复杂的、带有明显不确定性的动态发展特征。面对中国社会转型期经济高速发展和社会、环境的巨变,城市规划作为一种面向未来、调控市场、服务社会的政府职能,必须回应各种变革和挑战。当务之急,必须尽快寻求一种较为适时的方法来适应城乡社会越来越快的发展变化。在此背景下,论文以“城市规划运行论”为题,试图通过对城市规划运行过程的系统分析和研究,探索、解决转型期城市规划持续适应性和动态应变性问题。首先,借问题提出之机,对“城市规划运行”的概念及其背景进行了分析和阐述。通过对系统论、控制论、博弈论、运筹学等理论内涵的分析和演绎,从理论上支撑、引证了城市规划运行机制的研究工作;通过对城市规划运行的方法论进行综合描述和求证,并把监理制度、ISO质量管理体系以及绩效管理等理念引入到城市规划运行机制中,系统地研究了城市规划运行的模式、方法以及法制环境、管理体系等相关问题。然后,基于城市规划运行的理念,结合对重庆市都市区城市规划建设以及管理过程的回顾、总结,分别从城市规划编制工作的改革、规划执行制度的改进、规划监理制度的构建、规划信息协同平台的建设、规划运行体制及决策制度的整合、重构等方面提出了框架性思路和建议。最后,对课题研究进行了总结,并指出城市规划运行的意义并不在于运行的本身,而在于运行的过程。通过这个过程不仅能充分发挥城市规划对城市建设发展的调控和引导作用,而且还有望实现全社会对城市规划的广泛支持和参与。为此,城市规划运行必须以构建“和谐社会”为目的,注重维护社会整体利益,注重谋求公平和正义,理性地对待经济快速发展以及来自于社会、环境等方面的压力,综合平衡市场经济条件下社会价值的多元化趋向以及不同阶层、不同利益主体的利益诉求。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
1.1 城市规划运行理念的形成与阐述
1.1.1 问题的提出
1.1.2 观念的形成——从城市规划到城市规划运行
1.1.3 概念的界定——城市规划运行的内涵
1.2 相关研究进展
1.2.1 国外城市规划运行的理念及发展
1.2.2 我国城市规划发展与研究历程
1.2.3 我国城市规划运行研究检索
1.3 论文研究方法与内容安排
1.3.1 研究方法
1.3.2 论文创新
1.3.3 内容安排
上篇、城市规划运行论
2 城市规划运行背景研究
2.1 转型期与城市化进程
2.1.1 国外城市化进程启示
2.1.2 转型期我国城市发展特征
2.2 转型期城市建设特征
2.2.1 都市圈与城市功能的强势整合
2.2.2 城市群与城市规模的极大拓展
2.2.3 城镇带与中小城市特色化发展
2.3 转型期城市规划发展
2.3.1 转型期城市规划理论的探索
2.3.2 转型期城市规划方法的进步
2.4 转型期城市规划体制
2.4.1 国外城市规划体制特点
2.4.2 我国城市规划体制分析
3 城市规划运行理论研究
3.1 系统论——城市规划运行中规划体系的统筹观
3.1.1 系统论的内涵及发展
3.1.2 基于系统论的分析——现行城市规划体系的问题
3.1.3 系统论的启示——城市规划体系的整合与改进
3.2 控制论——城市规划运行中规划层级的解制观
3.2.1 关于控制论中控制与解制的辨证分析
3.2.2 基于控制论的分析——城市规划运行的控制及特点
3.2.3 基于控制论的发展——城市规划运行的解制观及应用
3.3 博弈论——城市规划运行中规划决策的绩效观
3.3.1 博弈论以及相关概念的延伸分析
3.3.2 城市规划决策的博弈分析
3.3.3 城市规划运行中规划决策的绩效观
3.4 运筹学——城市规划运行中规划方法的动态观
3.4.1 运筹学的数学、非数学方法分析
3.4.2 运筹学关于动态规划的思想与应用
4 城市规划运行方法论研究
4.1 城市规划运行基础设置
4.1.1 规划层级划分
4.1.2 规划单元格制
4.1.3 规划制定许可
4.1.4 规划信息协同
4.2 城市规划运行系统设计
4.2.1 规划运行监理引入
4.2.2 城市规划运行系统构成
4.3 城市规划运行模式研究
4.3.1 城市规划运行模式分析
4.3.2 城市规划运行模式建构
4.3.3 城市规划运行模式运作
5 城市规划运行法制环境研究
5.1 城市规划属性分析
5.1.1 城市规划理念上的双重属性
5.1.2 城市规划行动上的双重属性
5.2 城市规划运行法理分析
5.2.1 国内城市规划法理基础
5.2.2 国外城市规划法制建设启示
5.3 基于城市规划运行的法制建设
5.3.1 我国现行法制环境分析
5.3.2 城市规划运行的法制建设对策
6 城市规划运行管理体系研究
6.1 城市规划运行管理体系建立与保持
6.1.1 体系策划与设计
6.1.2 体系运作与保持
6.2 城市规划运行质量管理
6.2.1 质量管理及其适应性分析
6.2.2 城市规划运行质量管理方法
6.3 城市规划运行绩效管理
6.3.1 绩效管理及其适应性分析
6.3.2 城市规划运行绩效管理方法
下篇、重庆市都市区城市规划运行机制研究
7 基于城市规划运行理念的重庆市都市区城市规划制定研究
7.1 城市规划编制任务和主要内容
7.1.1 城镇体系规划
7.1.2 城市总体规划纲要
7.1.3 城市总体规划
7.1.4 分区规划
7.1.5 详细规划
7.2 城市规划组织编制与审批
7.2.1 总体规划组织编制与审批
7.2.2 详细规划组织编制与审批
7.3 城市规划编制与审批检讨
7.3.1 城市规划编制问题分析
7.3.2 城市规划组织编制与审批问题分析
7.4 城市规划编制工作改革设想
7.4.1 改革的原则和目的
7.4.2 城市规划编制与审批工作改革思路
8 基于城市规划运行理念的重庆市都市区城市规划执行研究
8.1 城市规划实施的影响因素及地域特征
8.1.1 城市规划实施的影响因素
8.1.2 城市规划实施的地域特征
8.2 城市规划执行制度建设及问题分析
8.2.1 城市规划执行制度建设
8.2.2 城市规划执行制度问题分析
8.3 城市规划执行制度改进
8.3.1 规划执行控制与解制
8.3.2 规划执行绩效管理
9 基于城市规划运行理念的重庆市都市区城市规划监理研究
9.1 城市规划法规监督、检查类型及原则分析
9.1.1 城市规划法规监督、检查的类型
9.1.2 城市规划法规监督、检查的原则
9.2 城市规划监察现状及职能分析
9.2.1 城市规划监察现状分析
9.2.2 城市规划监察职能分析
9.3 城市规划运行监理制度构想与设计
9.3.1 城市规划监理原则
9.3.2 城市规划监理职能界定
9.3.3 城市规划监理制度设计
10 基于城市规划运行理念的重庆市都市区城市规划信息协同研究.
10.1 城市规划信息建设历程及发展趋势
10.1.1 城市规划信息建设历程
10.1.2 城市规划信息建设现状及发展
10.1.3 城市规划信息建设问题分析
10.2 城市规划信息协同建设构想
10.2.1 信息化建设技术框架
10.2.2 城市规划信息协同平台设计
10.2.3 城市规划信息协同环境维护
11 基于城市规划运行理念的重庆市都市区城市规划决策体制研究.
11.1 城市规划体制及规划决策分析
11.1.1 城市规划体制沿革及构成
11.1.2 城市规划决策过程
11.1.3 城市规划决策内容
11.1.4 城市规划决策体制问题分析
11.2 基于城市规划运行的决策体制及决策过程
11.2.1 完善城市规划委员会制度
11.2.2 合理划分城市规划决策层次
11.2.3 基于城市规划运行的体制整合设计
11.2.4 城市规划运行及决策过程
12 结论
致谢
参考文献
附录：作者在攻读博士学位期间发表的论文目录
独创性声明
学位论文版权使用授权书
发布时间: 2006-12-05