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摘要：加强建筑工程项目的造价管理与控制，有效分配建设资金，一直是建筑企业追求的问题。在保证建筑规模、建设标准、建筑质量的基础上，合理降低工程造价，节约工程的投资成本已经成为重要的研究内容。随着市场经济的不断完善，我国经济增长速度在不断提升，各项建设投资一直处于较强的上升趋势。因此本文分主要探讨我国工程建设项目中工程造价管理与控制的相关问题。
关键词：工程造价管理；造价控制；成本分析
任何一个的工程项目，所需要的周期以及投资都非常大，因此，对工程全程造价的控制非常重要，所谓的工程项目区全程造价管理与控制，是指从工程项目立项开始，经过工程的初步设计，施工图的初步设计，投标阶段，到最后竣工结算的全过程，全方位的利用现代的技术以及相关法律手段，对工程的造价进行预测、优化、分析、控制与监督。实现项目所需要材料的最优化分配，从而最终达到工程项目利益的最大化。目前，工程项目造价管理非常重要，整个阶段都会产生联动效应，不同阶段互相制约。虽然很多建筑单位已经认识到造价管理的全程控制非常重要，但是在实际的工作中，却存在很多问题，其原因在于，建设单位没有建立出一套适合自身发展的管理办法。因此本文，结合目前的工程项目建设的经济形势，对工程项目全程造价进行管理与控制。
一、我国工程造价管理的发展现状
工程造价的全程管理在我国起步比较晚，最早是在建国初期，由于没有一整套的工程造价管理制度和方法，但是有迫切的需要一整套的管理制度，所以引进了国外的预算制度以及相关管理办法，照搬形式难以适应我国建筑企业的发展，所以对我国建筑合理节约资金有一定的制约。现阶段，国内很多大型的工程项目建设都超出了预算，很多工程看起来投资低，收益快，但是实际建设中，由于各种外因的影响，导致建设单位不断增加支出，实际投资远远超出了一算，其原因在于没有将现代化的管理理念引入到其中，借鉴其他国家的管理体系，很难适应我国国情，因此超出预算也就顺理成章了。随着我国越来越多的企业开始重视工程造价，国内很多专家开始进行系统的研究，为我国工程造价全程造价管理的进步奠定了基础。
二．国内工程造价管理模式与西方工程造价管理模式的对比
随着时间的推移，我国现行的工程造价管理模式逐渐完善，但是在定额造价计算模式中，无法进行客观公正反应工程实际的工程量，4-5年才进行定额更新，更新速度非常慢，所以大多数工程项目都超过了预算，也制约了我国工程造价行业的进步与提高，难免出现一些资金的流失和浪费。因此基于相关国际标准，按照我国相关法律规定，需要不断完提升我国工程造价管理体系。
（一）政府管理机制
在西方一些国家，工程造价管理都是政府间接管理模式，不管是不是政府投资还是个人企业投资，政府都会对其进行间接的监督管理。政府投资的项目，主要监督部门是政府，个人企业投资项目，政府间接管理，都只是政策性引导，对项目的施工计划扥并不进行干预。但是在我国基本相关管理控制机制都是政府行令直接管理。所以定额的造价制度，严重影像了实际价值的严谨性，从而根本上抑制了市场竞争，制约了投资者对建筑投资的热情。
（二）造价的计算模式
在计算模式方面，西方欧美国家发达国家采用动态工程造价管理机制，对工程进行总体的把握，当出现预算之外问题，就会对其进行深入分析，灵活的采用其他的方式从而避免失误的出现，更注重造价控制，管理的动态性也非常强。在国内，一直都实行定额造价管理机制，从而得到整体工程项目的造价，政府采用的是定额机制，规定了投入的原材料和价格体系，很难体现企业的竞争有事，其创新能力更难以激发。
（三）工程造价咨询机构也有不同
在国外，工程造价的咨询机构一般都是政府，项目的业主和承包方都是媒介，负责贬值工程预算与工程造价管理等工作，工程造价管理部门会搜索出历史的数据，形成一个价值资料模式，对现有工厂起到指导作用，企业重视咨询服务反馈，建立服务反馈与预算完整的工程造价机制。在国内，实行的是社会主义市场经济体质。国内工程造价咨询机构非常多，甲级以上的资质有几百家，形成了自主盈亏，自我完善的市场竞争模式，但是由于相关制度管理不完善，与国外的咨询单位相比，存在很大的差距，需要不断完善。
从上述内容中可以总结出，工程造价管理标准需要以标准化作为核心导向，在有序的市场环境中，政府进行宏观调控，采用科学的计量模式，多样化的披露一些信息，才能使我国工程造价全程管理机制走向更高的层次。
三，完善我国工程造价管理体质的相关建议
通过对国外工程造价管理的对比，我国的工程造价全程管理体质，还存在一定的弊端。笔者总结相关文献，结合我国工程造价管理的现状，发现我国工程造价管理机制与国外的管理机制还存在很大的差距，需要不断完善，以积极的态度迎接相关挑战，将不利的因素整合，形成有中国特色的工程造价管理模式，注重工程造价管理制度的应用，从而使其达到良好监管控制的作用。
（一）注重政府部门管理职能的应用
加强我国工程造价全程管理，就需要从根本上进行体质改革，其重点需要对政府的管理部门进行改革。结合职能部门的特点，对其进行职能范围的划分，使部门之间职能更符合要求，加强职能部门相互沟通，将分散的管理机制都集中到建设部门中，从而达到有效控制工程造价咨询工作，以便达到监督和控制的目的。
（二）注重行业协会的管理
国际上通用的行业协会模式来管理建筑工程造价，效果非常好，也取得了一定的成就。因此，我国也可以采用行业协会模式进行管理，加大行业协会的监管，从而达到对工程造价管理的控制，从而提升行业协会管理的权利。在加强对日常行业的事物管理，可以从以下几方面实施。
第一，重视造价工程师的职业资格认证，重视个人素养，如果造价人员违反了行业规定，被歇会发现，将成为监控管理的重点对象，如果出现不良行为，将被记录在册，永久除名。
第二，加强对资料库的组件，从而合理规范确定相关参数，以便为其他工程提供一定的参考依据。
第三，注重对行业自律制度的建立，在规范造价咨询的基础上，加强对职业人员的管理，也可以采用信用评价模式，对职业人员进行评价，实施定期公布，针对信用比较好的单位可以扩大业务量，对促进信用不好的单位整改也有一定的帮助。
第四，逐步加强建设工程造价咨询行业保险制度，建立鉴定机构，从而提高职业人员的风险意识。
第五，可以采用校企合作的模式，制定校企联合，有针对性的培养人才，进行科学教学，培养出高素质人才。定期开展企业与学校的交流咨询会议，相互交流管理心得，相互学习取长补短，从而达到提升造价管理的能力。
第六，与国际惯例接轨，可以鼓励国内工程造价管理人员走出国门学习，参与国际竞争。由于我国造价师进入国际市场存在障碍，职业资格认证的认可性受到影响，所以要加强行业沟通，从而达到努力解决国内国外资格认证中的互认问题。
（三）将工程造价清单计价模式进行大范围推广
国际上都是采用工程量清单造价模式，投标人按照招标人提供的清单，结合自己公司的实际能力进行报价，形成标书，因此推行工程清单造价模式，可以有效的规范招标行为，工程清单计价模式不在作为竞争费用，各个且之间的竞争体现在价格上，从而保证了工程项目的良性竞争，对企业的整改也有一定的推动作者用。
结束语
工程造价全程管理与控制对企业发展有重要意义，本文对比了国内国外的工程造价全程管理模式，分析出其中的不足，并结合目前状况进行了系统化的分析，最终提出了加强的策略，希望对指导我国工程造价全程管理与控制有一定的帮助。
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