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摘要:当前市政工程监理工作存在很多问题,要解决处理好这些问题,不但需要市政工程主管部门的协调、管理和支持,更需要我们市政工程监理企业自身的重视,市政工程监理执业人员的不懈努力。只有这样,才能不断提高市政工程监理工作的效率,提高市政工程的施工质量。
关键词:市政工程;监理;问题;措施
引言
市政工程的建设是为了政府部门更好的服务于大众,让大众享受更加优质便利的交通,是国家公共设施建设中重要的组成部分。为了更好的支持市政工程的建设,对于市政工程施工建设工程的监理控制一定要进行严格的审查和监督,保证市政工程按时高质量完成。
1建设工程监理的主要内容以及特点
在建设工程项目中,具有明确监理资质的监理单位接受市政工程项目建设单位委托,对市政工程项目进行全过程监督的一般我们称为市政工程监理,市政工程监理需要按照国家法律对市政工程项目、甲乙双方所签订的合同进行有效的监督,同时,市政工程项目监理工作的进行需要具有法律效应的建设监理合同,并得到相关部门的认可,市政工程项目监理工作是一项专业化的监督工作,又有别于普通的监督工作,市政工程监理对市政工程项目中的每一项工作都要进行有效的管理和监督,包括市政工程前期的招标,设计及工程竣工后的验收等工作。工程监理是市政工程项目中一项重要的组成部分,在建筑市场竞争日益激烈的今天,对市政工程项目监理提出了更高的要求,而市政工程监理行业在我国起步比较晚,与发达国家相比,技术相对比较落后,专业的市政工程监理人远也比较少,在市政工程监理工作中还存在很多问题,但从市政工程监理的整体行业情况来看,为了市政工程监理行业的快速的发展,监理行业只有培养专业的人才和完善自身的管理体系,才能在竞争激烈的建筑市场占一席之地。
2市政工程监理工作存在的问题
2.1对监理作用的认识不到位
认为监理单位是建设单位花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照建设单位的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背,监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。
认为监理就是传统意义上的“监工”,应该整体呆在现场,把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。而事实上,监理的工作内容应包括“三控三管一协调”,即质量、投资、进度三大目标控制,合同、信息、安全管理,参建各单位间的关系协调。
2.2监理人员素质不高
市政工程的施工监理工作要求较高,然而通常情况下,现场的监理人员存在着素质不一的特点,缺乏复合型人才。这就都会导致具体的监理过程中漏洞百出,进而会影响到整体的工作效率。主要体现在,一些监理单位盲目地节约成本,采用外聘人员,这样容易滋生一些敷衍了事的行为,也给施工单位带来了一些偷工减料的可乘之机。另一方面,有些监理工作人员缺乏相关的工作经验,对市政工程施工之前与施工过程中的控制能力较差,从而不能优化施工进度。
2.3市政工程监理内部存在的问题
对于市政工程监理内部存在的问题,主要是由四个原因所导致。第一,由于市政工程施工方与监理人员缺乏了解与沟通,一旦出现问题就不能得到有效的处理,这样不仅会导致监理程序无法规范,并还会产生不必要的争执与矛盾。第二,目前在市政工程施工监理过程中,监理方主要是控制市政工程的施工质量,而对市政工程的施工进度与施工安全问题不太重视,并且出现施工问题后都是要求施工企业自行处理,而不是采取协调与解决,容易造成矛盾,不利于监理工作的顺利开展。第三,在市政工程施工过程中,施工监理方主要是以数据为凭证,作为重要的监理手段,但由于监理方对相关数据重视不够,相关试验设备都还不是很完善,或由于部分试验设备使用时间过久、操作人员操作不当等原因,造成数据偏差较大,导致施工企业就会对监理方失去信任。第四,由于监理方对相关资料、数据存档不完善,特别是对隐蔽工程相关资料与数据没有进行详细的记录,一旦市政工程施工出现问题,那么就无法对其原因进行有效的分析,导致施工问题得不到及时有效的处理。
3加强市政工程施工监理的措施
3.1加强施工人员对市政工程施工监理的正确认识
目前在市政工程中,施工人员对市政工程施工监理存在的认识上的误区,所以,非常有必要加强市政工程施工人员对市政工程施工监理的正确认识。不能将眼光仅仅地限于市政工程的施工质量以及施工进度、资金成本等方面的控制,而是应该放眼于长远,考虑到市政工程使用者长远的利益,那么在市政工程施工中就需要有一个科学正确的施工监理,这样才能确保市政工程质量和市政工程施工的进度。
3.2加强对执业人员的培训和审核
监理人员的素质好坏,直接决定了企业的形象。结合当下施工现场的情况,我们需要抓好以下几个方面的工作,一是要及时做好对施工图的了解,做好相关的审阅工作,在收到图纸之后,就马上去分析图纸的整个意图和具体的细节,明确控制的目标。二是要做好对从业人员的定期或不定期培训,由于市政工程有着工期较长的特点,其中有诸多不可控因素在不断作用变化,所以,要时刻对常规性的技术问题进行巩固,并且要注意国家的相关法律法规。对此,我们需要就工程质量中的通病进行研究,推广新技术的使用,对从业人员实行短期培训,这样可以进一步起到立竿见影的效果。
3.3加强内部管理
一是落实旁站制度,保证关键部位、关键工序的工程质量。监理工作的重点要放在事前控制,这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工,监理人员要实行旁站、巡视或平行检查,不能等到即成事实,待施工质检报验后才“秋后算账”。因为关键部位、关键工序一旦形成,轻则做返工处理(如钢筋尚未隐蔽),影响工期,重则违反强制性条文,留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况,即使主要责任在施工方,但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,要制订针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划,并在实际监理活动中予以落实,更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员的良好素质。二是加强管理,严格验收程序。监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上,监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时,只要发现其不合格分项超出抽检允许数量,就不要继续往下进行验收,必须要求其先进行整改,整改合格后再次验收。监理除对验收首次发现不合格项进行整改外,对所报验收段也要重新全面抽验。以此类推,直到抽验合格为止。这样才可以避免施工单位只改正监理提出部位,而对其他部位不予检验及整改的弊病,从而督促其质检员认真验收。
结束语
综上所述,提高市政工程施工监理质量是确保市政工程项目质量的关键,更是确保行车人员的生命安全和财产安全的基础。通过提高改进与建设各方的沟通与协调、加大监管力度、强化管理等方面,从而有效的提高市政工程施工监理质量,进而为整个市政工程质量的提升奠定坚实基础,并不懈努力。
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