关键词：土木工程；工程造价；控制与管理
1.土木工程造价的控制意义
土木工程造价控制是贯穿于整个工程建设的，主要分为以下几个时期：项目决策时期、项目设计时期、项目实施时期以及竣工时期，这四个时期都与工程造价控制有着密切关联。通过分析了解得知，土木工程造价有效控制的关键之处就是在于前两个时期，即工程决策时期和项目设计时期，项目决策时期对于工程造价而言具有决定性的因素，而项目设计时期对于工程造价而言则是关键因素。土木工程造价管理者应当将工程造价的发生额控制在所批准的范围之内，以便于能够随时纠正偏差，进而保障工程投资目标的实现。充分发挥各个时期管理作用，确保在决策、设计、实施以及竣工时期能够有效管控工程造价，防止产生较大偏差。要积极促进工程建设工作，让所有的人力、物力以及资源能够得到充分合理的利用，以取得最佳经济效益。
2.土木工程造价控制过程中的主要问题
2.1决策阶段问题
工程项目造价直接关乎业主的成本，若业主方造价控制管理能力不高，其预算的精准度便会下降，进而导致工程项目投资成本不足，或是业主所投资的成本过高。导致业主工程造价控制管理能力较低的主要因素可分为如下两点：第一，业主本身缺少工程造价控制管理工作的人才，或是控制与管理工程造价的工作人员专业素质不高。实际工作中，大部分业主造价控制与管理工作人员本身并不具备优秀的业务素质，难以结合当前国家经济的发展水平以及市场实际情况对自身预算进行合理的管控。不仅如此，大部分工作人员不仅自身专业素质有待提高，其责任感也不强，工作人员难以对当前工程项目的实施进行更为深层次的分析，使得工程造价准确度大幅降低。第二，我国当前经济体制以市场经济为主，随着市场经济的发展，建筑行业在市场方面的竞争也愈发激烈，而预算的波动范围也明显扩大，这也是导致预算准确度不高的主要原因之一。
2.2土木工程施工的流程存在问题
由于土木工程复杂的特点，要保证其施工顺利进行的前提是应当制定一套施工流程，科学合理完善的施工流程及优化过的施工工序对于工程项目有着重要的意义。但在我国当前工程中，施工企业没有对施工流程进行重视，不进行规范，造成施工过程中浪费、返工的情况比比皆是，严重影响施工进度，也给企业造成了经济损失。
2.3土木工程施工现场存在的问题
土木工程的施工现场，是在土木工程的一切确定之后的较为固定的场所，它不仅是一个施工的地方，同时也是各种工作人员、材料设备等集中的地方，因此在现场管理起来较为复杂，容易在管理上从出现漏洞等.影响施工的进度与质量的重要影响因素就是现场管理情况.如果对现场施工进行有效管理，就能保证顺利进行施工，提升进度和质量。反之则会出现各种各样的问题干扰施工进度，影响施工质量。从目前的现状可知，我国的施工现场往往是杂乱无章的，各种材料和设备混放，工作人员的具体职责也没有明确的规定，管理人员在管理上并不严格，机械设备等都不按照严格的规定来停放，甚至施工现场的某些道路还出现被占领的情况，施工人员做事没有条理，积极性较低等。
2.4人员造价控制和管理工作水平低
尤其是在土木工程项目设计阶段，造价控制和管理工作人员因自身的业务素质水平极低，使得在对建设项目进行设计时，未对土木工程建设项目的实际施工区域进行深入的调研和考察，导致设计阶段的概算以及估计严重与实际情况不符。在设计过程中，出现问题需要修改设计图纸时，工作人员不能及时的对设计图纸进行变更，导致在实际施工中，设计图纸无法提供准确信息，影响施工质量。
3.工程项目全过程造价控制与管理的有关建议
3.1工程项目设计时期的主要管控措施
工程设计时期的主要作用是承上启下，在这个阶段为了让工程建筑成为现实，若在建筑结构设计方面出现问题就可能会产生材料的浪费以及各种施工问题，若是在这个阶段选择优化各种技术方法，则是有利于工程造价的管控工作，因此需要做到以下几点：（1）严格落实招投标的相关制度，确保招投标的公开性和公平性，进而才可以在多种不同的设计方案之中选择最好的；（2）选择最优设计方案，在保证工程施工基础的前提之下将一些没必要的功能全部去掉，进而减少工程成本；（3）对某些部分进行限额设计，即在一定资金范围内对施工方案进行设计，这样做必须要保证工程的功能性不能受到影响，并且还应当减少施工中可能出现的变数。
3.2加大对工程施工现场的管理
在土木工程施工过程中，应当加大对现场的管理，使现场更加整齐有序，能够最大限度的提升施工进度.在现场管理中，需要对相应的设备、材料、工作人员和场地等进行管理，材料在进场前需要进行严格检查试验，合格后才能进场，并将材料进行有序的排列好，明确每一种材料的功能和所处的位置；机械设备应根据工程需要进行配置，并按照规定来放置，时常进行维护保养，并将重要的道路空置出来，避免在紧要关头出现找不到设备、缺乏材料、道路被占的情况；对施工人员需要在施工前进行技能培训，使他们了解施工质量与安全的重要性；管理者应当明确自己的责任和义务，对自己严格要求，做好监督管理工作；领导者应当将工程的质量放在第一位，对员工实行有效的奖励机制，刺激他们的工作积极性，从而提高工作效率，避免工作人员出现消极的情绪，影响施工质量。
3.3提高土木工程施工人员的安全意识
施工安全对施工来说非常重要，因此如何提高土木工程施工人员的安全意识就成为了施工管理最重要的一个问题，土木工程主管部门必须要对工程施工单位加强安全管理的培训监管，并且明确施工安全责任，制定安全责任规范，对施工人员进行有效的安全意识培训，不定期的举行安全培训会，让施工人员自身明确自身的义务，有一个良好的安全意识，一定要在土木工程施工之前对全体人员进行安全宣传培训，提高安全管理水平，加强安全施工的意识。
结语
综上所述，工程造价管理工作要高效地开展需要工作人员对专业知识、各项政策以及科技手段都有很深的了解，并通过经济和法律等方式对工程中可能面临的技术、资金、管理问题进行高效准确的解决。工程各项工作的管理人员都要将造价控制的理念树立起来，通过多种方式实现对工程造价的高效控制，使用最少的资金获取最高利益。通过合理科学的造价控制方式，最大程度为企业获取足够的投资回报。
参考文献
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