当前缓刑制度适用与执行中存在问题的分析与思考 ——对铁岭市缓刑适用与执行情况的调查研究

论文摘要

缓刑制度是我国刑罚制度的一项重要内容，缓刑的适用有助于调动犯罪分子自我约束、自我改造的主动性和积极性，避免了适用监禁刑带来的与社会隔绝、重返社会困难、罪犯间交叉感染等问题，同时还能缓解监押场所的压力，节约国家的司法资源和执法成本，更好地落实宽严相济的刑事政策，维护社会的和谐稳定。我国经过几十年的理论与实践的发展，我国的缓刑制度已相对成熟，刑法修正案（八）将刑法第七十二条修改为：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”。将刑法第七十四条修改为：“对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑”。同时，在第七十六条中规定对缓刑的犯罪分子的考察机关的法定机构为社区矫正机关，在第七十七条中对被宣告缓刑的犯罪分子的考察内容引入了人民法院判决中的禁止令。可以看到刑法修正案（八）对我国缓刑的适用条件及缓刑执行方面作了较大的修改与补充，使我国的缓刑制度有了进一步完善，但在具体的适用和执行过程中，还有未尽完善之处，如缓刑适用条件比较笼统、缓刑执行的法律依据不充分、还有一些需要改进及完善的制度等等。笔者之所以选择这个课题的意义，在于针对缓刑制度中存在的问题和原因进行分析，提出解决问题的对策和建议，以求更好地实现缓刑的功能和目的。在具体的写作过程中，笔者结合硕士法律的理论学习与从事10余年刑事审判的工作实际，通过运用文献分析、经验总结、对比分析等方法，力求达到深入细致的研究，力图为我国的缓刑制度的发展与完善提供有力的参考作用。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、 学术背景及意义
• 二、 研究课题的来源
• 三、 研究的目的
• 四、 主要研究内容
• 第一章 铁岭市近三年来缓刑适用与执行的基本状况
• 一、 2006 年-2008 年铁岭法院系统缓刑适用的基本情况
• （一） 从缓刑适用比例看，缓刑适用率不高
• （二） 从审判地区看，各基层法院缓刑适用情况不均衡
• （三） 从缓刑适用的犯罪类型看，呈现“相对集中”的态势
• （四） 从适用对象的户籍结构看，外地户籍的被告人适用缓刑的比例较低
• （五） 从适用对象的年龄结构看，未成年人适用缓刑的比例高
• （六） 从适用对象的罪过形式看，故意和过失犯罪缓刑相差大
• （七） 从判处缓刑的角度看，主动缴纳罚金、退赃或主动赔偿占有大部分比例
• （八） 从判处缓刑适用的程序看，适用普通程序较多，而适用简易程序的较少
• （九） 从适用对象的强制措施看，缓刑犯多数在审判前处于被羁押状态
• （十） 从改造效果看，适用缓刑效果良好，重犯率和撤销率均很低
• 二、 2006 年-2008 年铁岭市缓刑执行情况调查
• （一） 缓刑执行的工作重心是对缓刑犯进行监督
• （二） 对缓刑犯的考察重“行动”轻“思想”
• （三） 缓刑犯矫正措施单一，心理性矫正措施不完善
• 第二章 缓刑制度适用与执行中存在问题的分析
• 一、 立法方面的不足造成的
• 二、 审判体制的不足造成的
• 三、 法官自身存在问题造成的
• 四、 来自社会方面压力造成的
• 五、 来自被害人压力造成的
• 六、 受到监管不到位造成的
• 第三章 完善缓刑适用与执行机制的建议
• 一、 完善立法及相关的司法解释
• 二、 制定社区矫正法
• 三、 建立专门的未成年犯缓刑制度
• 四、 简化适用缓刑的内部审批程序
• 五、 做好被害人的思想工作
• 六、 建议增设缓刑听证制度
• 七、 建议增设个性化的缓刑附随义务
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历