(国网江西景德镇供电公司江西省景德镇市333000)
摘要：我国经济建设发展在最近几年尤为迅速，离不开10KV及以下的电力工程的支持，同时也促进电力行业的快速发展。在进行10KV及以下的电力工程的施工过程中，其安全管理是能够保证10KV及以下的电力工程顺利进行施工的关键，这对于我国经济的发展有着重要的意义。因为10KV及以下的电力工程的施工安全管理具有长期性、复杂性的特点，基于此，在进行安全管理的过程中，工作人员要充分结合10KV及以下的电力工程的基本特点，保证其能够与实际情况相结合。
关键词：10KV及以下的电力工程；安全施工管理
引言
电力行业发展至今，已经取得了非常伟大的成就，改善了人们生活水平和生活质量，使用范围之广是其它行业所不能企及的。施工安全，一直是国家重视的问题，也相继出台了一些法律法规。10KV及以下的电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各10KV及以下的电力工程项目中有效运行和持续改进。各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。
1施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下四点。一是建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全标准的要求。四是实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全管理的落后状况，从根本上调整企业的安全管理机制，改善劳动者的安全生产条件，增强企业参与市场竞争的能力。
2施工中的安全隐患分析
2.1忽视施工中的安全问题
在10KV及以下的电力工程的施工过程中，其安全职责缺乏有效地落实，尽管一些施工企业制定了较为严格的安全责任制度，但是在实际的落实过程中，还是存在着一定的问题，使得管理制度流于形式，安全施工事故频发。10KV及以下的电力工程的施工在管理方面对安全施工有所疏忽，在施工的过程中难免会出现混乱的情况，非常容易引发安全事故，这对工程项目的施工也造成了一定的影响。
2.2缺乏进度控制和安全管理经验
随着10KV及以下的电力工程施工管理朝着专业化与科学化方向发展，其涉及到的知识范围越来越广，施工管理成为一项复杂性、系统性的工程。当前10KV及以下的电力工程与人们生活和国家经济发展息息相关，但在10KV及以下的电力工程管理过程中缺乏足够的专业管理人员，现有的管理人员缺乏管理经验，整体水平较为落后，出现问题时不能及时解决，后续也不能总结经验教训，导致整个10KV及以下的电力工程施工在进度控制与安全管理方面缺乏经验总结，不利于电力行业持续健康发展。
2.310KV及以下的电力工程施工安全管理问题
10KV及以下的电力工程施工安全管理存在以下问题，一是相关的10KV及以下的电力工程施工安全施工方案可操作性差，针对性不强，没有结合各项工程施工实际去制定，而是整个工程项目都采用同一套安全施工管理方案，从而在实际操作过程中难以充分发挥出应有的效果；二是10KV及以下的电力工程施工安全管理人员施工安全监督管理责任落实不到位，对于现场施工人员安全防护设备佩戴及工人施工违规操作监管不严，从而为10KV及以下的电力工程带来较大的施工安全隐患。
3施工安全管理的实施
3.1加强安全教育
施工人员作为工程项目的主体，其安全意识直接决定了10KV及以下的电力工程的整体安全效果。为了能够有效保证施工人员的安全意识，这就需要电力企业定期对其进行安全培训。许多电力企业在进行教育培训的过程中，培训的内容脱离实际，无法达到应有的效果。对此，就需要电力企业对培训的方式予以创新，并结合10KV及以下的电力工程的实际情况，对施工过程中容易存在的安全隐患问题进行明确，确保每一位施工人员都能意识到10KV及以下的电力工程施工存在的安全隐患问题的严重性。此外，电力企业还应将培训工作与实际的工程情况相结合，以增强培训的效果，使施工人员能够更加容易理解培训的内容。在实际的培训过程中，应加强施工人员对理论知识的掌握，才能最大限度地提升施工的安全性。
3.2落实安全管理责任制度
建立健全10KV及以下的电力工程安全管理制度是保证10KV及以下的电力工程施工安全的重要措施，安全生产责任制是搞好安全工作的重要方法。通过责任制可以更加明确施工过程中各部门、各岗位和人员的职责，建立岗位落实制度，对各级各类人员及部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确区分，并签订安全生产责任书，确保每一个工作人员都能够严格执行安全管理制度。在此过程中还需引入安全管理奖惩机制，针对那些安全意识较强并且认真落实安全管理制度的人员给予奖励，对于那些存在违规操作、对待安全生产不认真的工作人员给予严厉惩罚，以此来调动施工人员在安全施工与管理方面的积极性，从而促进各级安全生产责任制度落实到实处。
3.3建立严格的施工管理制度，使得施工流程更加规范
规范化施工流程管理，必须要以相关管理制度为依据，首先在管理过程中应遵循国家规定的各种法律规章制度，相对于国家颁布的法律规章文件，企业自身构建的规章制度文件更加灵活，更加贴合企业施工管理实际。在此基础上，不断细化制度规则内容，加强各部门的沟通与交流，使得施工安全管理流程在制度约束下更加规范合理。针对工程验收，应按照施工顺序分别做好单体工程的质量验收，分项及分部工程的质量验收以及整体10KV及以下的电力工程质量验收。确保没有遗漏，通过严格规范的施工管理保障整体施工质量。
3.4监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队做出处罚。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：一是发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大事故隐患的。三是野蛮施工，无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员的管理，其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。
结语
10KV及以下的电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路、探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个10KV及以下的电力工程企业共同追求的目标。虽然在10KV及以下的电力工程项目中实施安全管理体系有一定的难度，但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合，抓住两者的结合点，把工程项目的管理逐步向安全管理体系科学、系统的方向转变，便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。
参考文献:
[1]庞淑娟.10KV及以下的电力工程施工安全管理问题及对策分析[J].经济技术协作信息，2017（16）：56.
[2]王晖.刍议10KV及以下的电力工程施工安全管理和质量控制管理[J].城市建设理论研究:电子版，2015（5）：34.
[3]王普.刍议10KV及以下的电力工程施工中安全管理及质量控制管理[J].大科技，2012（14）:121-122.