刑事生效裁判申诉制度研究

论文摘要

刑事申诉制度的设计是否科学，不但关系到人民法院生效刑事判决或者裁定的稳定性，也关系到国家刑罚权实施的公正性以及诉讼当事人的权利保护。因此，刑事申诉制度无论在诉讼理论上，还是在司法实践中都是一个非常重要，又比较复杂的问题。本文由上下两篇十章组成，上篇为总论，侧重对刑事申诉制度的概念、历史沿革、理论基础以及该制度在实践中的具体运行、存在的弊端进行初步的分析和研究。下篇为分论，分刑事申请再审主体、时效、管辖、理由、审查等五个课题详细论证了建立刑事申请再审之诉制度的基本思路和具体设想。前言主要介绍本文的写作方法以及笔者选择该论题的初衷和想要研究的问题。第一章主要是对刑事申诉制度的内涵、性质，以及与刑事申诉相关的几个概念从理论上加以分析和界定，并考察了我国刑事申诉制度的产生及立法规定。第二章侧重于介绍外国刑事申诉制度产生的时代背景、历史沿革和立法现状。第三章对刑事申诉制度的理论基础予以了初步探讨。第四章重点介绍了笔者所统计查阅的某法院2004年62个刑事申诉案件中关于刑事申诉主体、申诉心理、申诉期限、申诉理由，申诉的处理情况等课题的考察结果，并对考察的内容、发展态势和特点予以了研究和分析。第五章探询了我国目前刑事申诉复查制度中的弊端。包括：如何审查刑事申诉没有明确规定、刑事申诉受理机构混乱、刑事申诉主体过于宽泛、刑事申诉理由设置不合理、刑事申诉期限无限制、刑事申诉审理期限形同虚设、驳回申诉通知书不具有法律效力等。同时，对我国的刑事申诉制度进行了反思，建议建立刑事申请再审之诉制度。把刑事申诉活动纳入正式的诉讼轨道，把申请再审视作一种诉权为法律所规定，成立再审之诉。申请权人在法定期限内，向法定机关提出法律许可发动再审的理由，法院即应再审。只有这样，才既能保护申请权人的正当权利，制止申诉无限，保证再审的严肃性，同时又可以扭转法院审判工作所带来的被动局面。第六章建议并论证了应严格规范刑事申请再审主体。我国目前关于申诉主体

论文目录

中英文摘要

前言

上篇总论

第一章刑事申诉制度概述

一、刑事申诉相关概念界定

（一）申诉、刑事申诉概念及法律性质

（二）刑事申诉与刑事申请再审

（三）刑事申诉和刑事上诉

二、我国刑事申诉制度历史沿革

（一）我国古代非常上诉制度

（二）清末、北洋军阀和国民党统治时期形同虚设的申诉制度

（三）新中国刑事申诉制度的产生

三、我国刑事申诉制度立法现状

（一）当事人及其法定代理人、近亲属为刑事申诉主体

（二）具备法定理由才可以提起刑事申诉

（三）刑事申诉客体是人民法院作出的已发生法律效力的判决、裁定

（四）刑事申诉应由作出生效判决、裁定法院的上一级人民法院受理

（五）刑事申诉期间不停止原判决或者裁定的执行

（六）原合议庭成员回避原则

（七）刑事申诉案件不同处理结果

四、我国刑事申诉复查程序性质及地位

（一）对刑事申诉复查程序性质的争论

（二）刑事再审程序与刑事审判监督程序

（三）刑事申诉复查阶段与刑事再审立案审查阶段

（四）刑事申诉复查程序与刑事再审审理程序

第二章外国刑事申诉制度比较考察

一、外国刑事申诉制度历史沿革

（一）古代刑事申诉制度溯源

（二）近代刑事申诉理念确立

二、大陆法系国家刑事申诉制度立法现状

（一）有权申请刑事再审人

（二）申请刑事再审条件

（三）受理刑事再审机构

（四）刑事再审时效

（五）刑事再审效力

（六）刑事再审程序和结果

三、英美法系国家刑事申诉制度立法现状

（一）英国现行司法纠错程序

（二）美国对终审裁判的监督

四、国际人权文书刑事申诉、再审制度立法现状

（一）公民权利与政治权利国际公约

（二）欧洲人权公约

第三章刑事申诉制度理论基础

一、一事不再理原则和禁止双重危险规则

（一）基本内涵

（二）一事不再理原则与禁止双重危险规则例外

二、惩罚犯罪与保障人权

（一）刑事诉讼目的

（二）惩罚犯罪与保障人权的平衡

三、纠正错误裁判和维护生效裁判权威

（一）何谓即判力

（二）纠正错误裁判与维护生效裁判稳定性的对立统一

四、实体公正与程序公正

（一）实体公正与程序公正关系

（二）公正与效率

第四章刑事申诉制度实践

一、审查刑事申诉案件基本流程

（一）登记收案

（二）全面审查

（三）制作审查报告

（四）合议庭评议

（五）审查处理

二、刑事申诉制度实践考察方法

（一）案例分析

（二）比较异同

（三）心理研究

（四）历史考证

三、刑事申诉制度实践考察对象

（一）选择某中级人民法院刑事申诉案件

（二）选择一年内所有刑事申诉案件

（三）选择刑事申诉案件、刑事再审案件共同作为考察对象

（四）选择考察哪些课题

四、刑事申诉制度实践考察结果和分析

（一）原审被告人所涉及罪名与刑罚

（二）刑事申诉主体

（三）刑事申诉期限

（四）刑事申诉心理

（五）刑事申诉理由

（六）刑事申诉复查结果

第五章刑事申诉制度弊端与反思

一、刑事申诉制度弊端

（一）如何审查刑事申诉没有明确规定

（二）刑事申诉受理机构混乱

（三）刑事申诉主体过于宽泛

（四）刑事申诉理由设置不合理

（五）刑事申诉期限无限制

（六）刑事申诉审理期限形同虚设

（七）驳回刑事申诉通知书不具有法律效力

二、刑事申诉制度反思

（一）建立刑事申请再审之诉

（二）刑事申请再审之诉制度具体内涵

下篇分论

第六章刑事申请再审主体

一、刑事申诉主体立法现状

二、外国申请再审人立法现状

三、刑事申请再审主体具体内涵

（一）确定刑事申请再审主体范围

（二）近亲属行使申请再审权利应该具备相应条件

（三）附带民事诉讼的原、被告人可以针对民事部分提出申请再审

（四）原裁判错误处理财产的个人或者单位可以申请再审

第七章刑事申请再审时效

一、外国刑事申请再审时效立法现状

二、对刑事申请再审时效是否予以限制的争论

三、对刑事申请再审期间予以合理限制

（一）两年为基本期间

（二）基本期间的例外

第八章刑事申请再审管辖

一、我国刑事申诉管辖立法现状

二、我国刑事申诉管辖弊端

（一）刑事申诉管辖法律规定比较原则

（二）交原审法院受理刑事申诉案件复查不具有科学性

三、建立刑事申请再审一申终申制

（一）刑事申请再审一申终申制具体内涵

（二）外国刑事再审申请受理模式

（三）刑事申请再审案件由原审法院上一级人民法院受理优势

（四）一申为终申

第九章刑事申请再审理由

一、我国刑事申诉理由立法现状

二、修改刑事申请再审理由基本思路

三、建立详尽化、科学化刑事申请再审理由

（一）划分有利于被告和不利于被告的再审

（二）申请再审理由包括认定事实和适用法律两大类型

（三）两种类型具体内涵

（四）不予提起刑事再审情形

第十章刑事申请再审审查

一、目前刑事申诉复查阶段受理模式与审理模式

（一）刑事申诉复查阶段受理模式现状

（二）刑事申诉复查方式现状

二、传统刑事申诉复查阶段受理模式与审理模式弊端

（一）缺乏公开、公正性

（二）人力、物力资源的巨大浪费

（三）部分案卷无谓调卷

（四）立案渠道混乱

三、建立书面审查立卷制度

四、建立刑事申请再审听证复查制度

（一）刑事申请再审听证复查制度内涵及特点

（二）刑事申请再审听证复查制度流程

（三）刑事申请再审听证复查相关制度

（四）刑事申请再审听证复查制度与再审开庭

（五）图示

五、书面审查立卷和刑事申请再审听证复查制度重大意义

（一）促进刑事申诉审查公开

（二）保护刑事申诉权利

（三）有利于当事人服判息诉

（四）节约成本提高效率

（五）促进法官廉政办案

结论

附则立法建议

一、刑事申请再审主体

二、刑事申请再审形式审查

三、刑事申请再审时效

四、刑事申请再审管辖

五、刑事申请再审理由

六、刑事申请再审实质审查

七、刑事申请再审审理期限

八、刑事申请再审审查处理结果

参考文献

后记

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