服务型政府视野下行政领导力提升的对策研究

论文摘要

构建服务型政府是当前最具亲和力的政治话语之一;作为加强和改进政府部门执政能力建设的一项重要内容,它同时还体现了一种科学的领导观。从这个意义上说,领导力是构建服务型政府的制胜力量。因此,本文把服务型政府构建中的行政领导力作为研究的对象,意图通过文献查阅和归纳分析等研究方法,从构建服务型政府对行政领导力提出的要求出发,交叉运用社会学和公共管理学科的综合知识进行的研究。本文首先对行政领导力内涵进行了分析,通过研究领导力相关理论的溯源,找出我国行政领导力面临的挑战和制约因素,提出我国服务型政府对提升行政领导力的要求和评价标准,最后文章提出了提升行政领导力的对策,指出要把服务社会的理念内化为领导观,坚持以人为本的价值取向,通过不断优化服务行政职能,创新社会管理机制,积极开发政府人才资源,拓展服务行政环境并且强化政府公共权威,来实现政府领导力的提高。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 行政领导力的概述
• 1.1 行政领导力的内涵
• 1.1.1 领导力的含义
• 1.1.2 行政领导力的含义
• 1.2 行政领导力的作用
• 1.2.1 行政领导力是判断政府领导水平高低的基本标志
• 1.2.2 行政领导力是配置政府领导资源的重要力量
• 1.2.3 行政领导力是提升干部队伍综合实力的保证
• 1.3 研究的意义
• 1.3.1 研究的现实意义
• 1.3.2 研究的理论意义
• 第2章 领导力理论溯源
• 2.1 经典领导理论评析
• 2.1.1 20世纪领导学的主要发现
• 2.1.2 领导学理论演进的过程
• 2.1.3 领导学理论演进的启示
• 2.2 领导力理论的产生背景和研究内容
• 2.2.1 领导力理论的产生背景
• 2.2.2 领导力研究的核心要素和变量
• 2.2.3 领导力研究的过程和结构变量
• 第3章 新形势下我国行政领导力的现状研究
• 3.1 新形势下行政领导力内涵概述
• 3.1.1 行政领导力新内涵
• 3.1.2 行政领导力构成要素
• 3.1.3 新形势下，提高行政领导力的重要条件
• 3.2 行政领导力研究的必要性
• 3.2.1 政府领导行为非规范化
• 3.2.2 政府领导绩效不高
• 3.2.3 政府公共政策非科学化
• 3.2.4 政府领导形象危机
• 3.3 我国行政领导力面临的挑战
• 3.3.1 掌控管理范围和管理质量之间的关系
• 3.3.2 严格按照惯例程序，确保管理高效率
• 3.3.3 维护社会公平，促进社会发展
• 3.3.4 实现管理公开化，维护社会稳定
• 3.3.5 顺从公众意愿，坚定合理执行信念
• 3.4 提升行政领导力的制约因素
• 3.4.1 权力错位约束行政领导力的提升
• 3.4.2 体制不健全阻碍行政领导力的提升
• 3.4.3 思想文化根源束缚行政领导力的发挥
• 3.4.4 领导者素质约束行政领导力的提升
• 第4章 服务型政府对行政领导力的要求和评价标准
• 4.1 服务型政府对行政领导力的要求
• 4.1.1 准确反映公众的意愿和偏好
• 4.1.2 优化资源配置
• 4.1.3 协调责任与服务的关系
• 4.1.4 树立人文关怀的行政理念
• 4.1.5 聚集各方人力资源，提高政府人员综合素质
• 4.2 评价服务型政府行政领导力的指标准则
• 4.2.1 转移服务目标
• 4.2.2 提升服务质量
• 4.2.3 提高服务效率
• 4.2.4 降低服务成本
• 第5章 提高公共服务型政府行政领导力的途径
• 5.1 提高政府行政领导力的途径
• 5.1.1 改革和完善政治体制
• 5.1.2 加强行政人员职业道德建设
• 5.1.3 树立现代政治文明理念
• 5.1.4 实现公共利益最大化的社会管理
• 5.1.5 建立学习型组织
• 5.2 提高政府行政领导力的对策
• 5.2.1 “两轮—轴驱动”政府领导力提升策略
• 5.2.2 积极推进领导体制改革
• 5.2.3 领导者要注重权力性影响力的提升
• 5.2.4 领导者着重加强非权力性影响力提升
• 5.2.5 进行政府文化创新，树立人本理念，提高公共服务意识
• 5.2.6 建立领导力评估模型
• 第6章 结语
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果