安顺市城市居民最低生活保障制度运行现状及对策研究

论文摘要

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系中最基础、最重要的“最后一道安全网”,它的建立不仅标志着我国社会救助制度发展的新水平,而且标志着我国社会主义市场经济体制正在逐步走向成熟和完善。对这一制度进行调查和研究,具有重要的理论和现实意义。本文从探寻城市居民最低生活保障制度的运行轨迹和实施效果入手,重点剖析了贵州省安顺市在实施这一制度方面暴露出的诸如实施理念存有偏差、资金来源渠道单一、隐性收入核定困难、保障标准偏低、基层力量薄弱以及配套措施不完善等缺陷和不足,力图结合实际从优化低保制度架构、拓宽多元筹资渠道、完善配套优惠措施、深化再就业工程、增强低保工作透明度、建立专业化的低保工作队伍、加快低保制度法制化建设等7个方面提出完善城市居民最低生活保障制度的对策及建议。本文在吸收、借鉴前人成果的基础上,通过采取调查研究法、实地访谈法、数据对比法、文献法、定量分析和定性分析相结合等方法,从点到面、见微知著地对城市居民最低生活保障制度存在的问题进行了深入细致的阐述和探讨,并力求从促进该制度的全面实施和健康发展,构建以城市居民最低生活保障制度为主体、其他配套救助措施为补充的资金来源多元化、保障水平规范化、管理服务社会化的综合性社会救助体系做出积极有益的探索。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景、目的及意义
• 1.2 国内外社会救助现状
• 1.3 本文研究内容及基本方法
• 1.4 本文基本结构与思路框架
• 1.5 创新与不足
• 第二章 城市居民最低生活保障制度概述
• 2.1 城市居民最低生活保障制度的概念
• 2.2 城市居民最低生活保障制度的特点
• 2.3 城市居民最低生活保障制度的原则
• 2.4 城市居民最低生活保障制度的发展历程
• 2.5 建立城市居民最低生活保障制度的意义和作用
• 第三章 安顺市实施城市居民最低生活保障制度的现状及问题
• 3.1 安顺市城市居民最低生活保障制度的具体内容
• 3.2 安顺市城市居民最低生活保障制度运行现状
• 3.3 安顺市实施城市居民最低生活保障制度存在的问题
• 第四章 完善城市居民最低生活保障制度的对策及建议
• 4.1 优化低保制度架构，增强低保制度实施效果
• 4.2 拓展多元筹资渠道，稳定低保资金来源
• 4.3 完善落实相关配套措施，推进建立以低保为主体的综合性社会救助体系
• 4.4 深化再就业工程，缓解低保制度运行压力
• 4.5 增强低保工作透明度，接受社会广泛监督
• 4.6 着力加强低保工作队伍建设，逐步理顺低保工作机制
• 4.7 加强立法，加快低保制度法制化建设步伐
• 结束语
• 参考文献
• 发表论文和科研情况说明
• 致谢