论文摘要
改革开放以来,一批批新兴的现代化城市快速发展起来,但由此也产生了一系列的社会问题,各类群体性事件、安全事故等频繁发生,已经成为严重影响我国城市和谐与稳定的因素。因此,尽快地构建起有效的城市应急管理机制成为我国政府刻不容缓的艰巨任务。笔者在文章的构思上,遵循研究现状、发现问题、思考问题、解决问题的思路,将文章分为五大部分进行阐述,分别是:第一部分,绪论,对本文的研究背景、研究意义、研究文献综述、研究理论和方法、主要创新点进行了陈述;第二部分,基本概念,对城市公共安全和应急管理以及城市应急管理体系进行了简单的阐述。第三部分,国外应急管理的实践与经验,通过对其他国家的危机管理机制的研究和学习,得出有益于我国城市应急管理机制建设的重要启示;第四部分,我国应急管理的现状,通过对当前我国城市发展的现状、城市公共危机的特征以及危机管理机制中存在的问题的认识和探讨,为此后的城市危机管理机制的构建做好前提和准备;第五部分,城市应急系统的建设与管理,这是本文的重点部分,详细探讨了我国城市公共危机管理机制的建设应该从哪些方面入手并注意怎样的问题。本文试图取得的创新点是:第一、笔者通过对应急管理基本理论的学习和运用,对我国城市应急管理机制的建设,从城市应急联动系统的建设,政府在应急管理中的职责以及构建全社会共同参与的应急管理工作格局三个方面提出了一些想法和建议;第二、笔者通过对国际典型大城市应急管理机制经验的学习和国内城市应急管理机制问题的认识,对当前我国城市应急管理机制的建设提出了一些对策予以改进和完善,从而为弥补我国在城市应急管理机制建设领域里存在的不足做出一些努力。