政府投资工程建设标准实施模式研究

论文摘要

工程项目建设标准是为政府、建设单位或投资机构在项目前期决策阶段对项目的规模与构成、建筑与用地、投资与效益等方面进行综合评价的基础标准，目的是为固定资产投资决策提供政策、技术、经济上的基础依据，同时也是对工程项目建设全过程实施监督与检查的基本尺度。工程项目建设标准实施和对工程项目建设标准实施进行监督是建设领域标准化工作的出发点和落足点，是建设标准体系建设与工程建设实践的“接口”，是继标准体制建立、标准日常管理、编制管理后的又一重要环节，标准实施管理机制的作用在于明确政府实施建设标准的工作目标，落实各方主体的责任、义务，确定建设标准实施管理的方式和程序，为工程项目建设标准的实施提供支撑。现行的工程项目建设标准实施管理体制尚存在各方主体协调机制不健全、后评价机制缺乏、责任追究机制不完善等问题。因此，开展工程项目建设标准实施研究具有重要的现实意义。论文分析了我国及发达国家政府投资工程项目建设标准实施的历史沿革及现状，研究了政府投资工程建设标准实施管理程序及建设标准实施主体各方责任和义务，编制了立项决策阶段，建设准备阶段，设计阶段，施工阶段和竣工验收阶段建设标准实施控制程序，设计了投资主管部门，代建单位，使用单位，监理单位，建设行政主管部门，财政主管部门，审计监督机关，设计单位和工程咨询机构等不同建设标准实施主体的责任与义务。论文提出了政府投资工程项目建设标准实施后评价指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价原理构建了政府投资工程项目建设标准实施后评价模型。论文还提出了完善我国政府投资工程建设标准实施制度的若干政策建议，即建立健全政府投资工程建设标准实施法律法规体系；实施政府投资工程建设标准实施后评价机制；实行政府投资工程建设标准实施主体各方责任追究制度；建立政府投资工程建设标准实施验收制度；建立政府投资工程建设标准实施信息公示制度和建立政府投资工程全过程跟踪审计制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 工程项目建设标准的概念及特点
• 1.1.1 工程项目建设标准的概念
• 1.1.2 工程项目建设标准与工程建设标准比较
• 1.2 开展工程项目建设标准实施研究的意义
• 1.3 工程项目建设标准实施研究的主要内容
• 第2章 国内外研究发展现状
• 2.1 我国政府投资工程项目建设标准实施的历史沿革及现状
• 2.2 我国部分城市在政府投资工程项目建设标准实施管理方面的做法
• 2.3 发达国家和地区政府投资工程项目建设标准实施管理现状
• 2.3.1 德国政府投资工程项目建设标准实施管理基本情况
• 2.3.2 美国政府投资工程项目建设标准实施管理基本情况
• 2.3.3 法国政府投资工程项目建设标准实施管理情况
• 2.3.4 其它一些国家或地区政府投资工程项目建设标准实施管理情况
• 第3章 政府投资工程建设标准实施模式研究
• 3.1 政府投资工程建设标准实施管理程序研究
• 3.1.1 政府投资工程立项决策阶段建设标准实施管理程序
• 3.1.2 政府投资工程建设准备阶段建设标准实施管理程序
• 3.1.3 政府投资工程设计阶段建设标准实施管理程序
• 3.1.4 政府投资工程施工阶段建设标准实施管理程序
• 3.1.5 政府投资工程竣工验收阶段建设标准实施管理程序
• 3.2 政府投资工程建设标准实施主体各方责任和义务
• 3.2.1 投资主管部门责任和义务
• 3.2.2 代建单位责任和义务
• 3.2.3 使用单位的责任和义务
• 3.2.4 设计单位责任和义务
• 3.2.5 监理单位的责任与义务
• 3.2.6 建设行政主管部门责任和义务
• 3.2.7 财政主管部门的责任和义务
• 3.2.8 审计监督机关责任和义务
• 3.2.9 工程咨询机构责任与义务
• 第4章 政府投资工程建设标准实施后评价制度研究
• 4.1 政府投资工程建设标准实施后评价的定义、目的和主要内容
• 4.1.1 政府投资工程建设标准实施后评价的定义
• 4.1.2 政府投资工程建设标准实施后评价的目的
• 4.1.3 政府投资工程建设标准实施后评价的主要内容
• 4.2 政府投资工程建设标准实施后评价基本原理
• 4.2.1 系统原理
• 4.2.2 价值工程原理
• 4.2.3 目标控制原理
• 4.2.4 反馈控制原理
• 4.3 政府投资工程建设标准实施后评价指标体系的建立
• 4.3.1 政府投资工程建设标准实施后评价指标体系建立的原则
• 4.3.2 政府投资工程建设标准实施后评价指标体系的建立
• 4.4 政府投资工程建设标准实施后评价模型的建立
• 4.4.1 层次分析法基本原理
• 4.4.2 模糊综合评价基本原理
• 4.4.3 政府投资工程建设标准实施后评价模糊综合评价模型的建立
• 第5章 完善我国政府投资工程建设标准实施制度的政策建议
• 5.1 建立健全政府投资工程建设标准实施法律法规体系
• 5.2 实施政府投资工程建设标准实施后评价机制
• 5.3 实行政府投资工程建设标准实施主体各方责任追究制度
• 5.4 建立政府投资工程建设标准实施验收制度
• 5.5 建立政府投资工程建设标准实施信息公示制度
• 5.6 建立政府投资工程全过程跟踪审计制度
• 第6章 总结与展望
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间参与的科研成果与发表论文情况
• 致谢