论文摘要
现代社会,政府仍然是社会公共事务最主要的管理者,同时,管理社会公共事务业已日益成为政府的最重要的职能。上个世纪以来,随着人们对政府功能、性质的认识不断深化,人们日益认识到,仅仅靠制度设计和体制安排并不能保证政府公务活动的公正与合理,要想政府能够为公众提供高质量的公共服务,必须要使政府的公务活动与行为受到伦理制度和职业道德的制约和调整。其中,诚信就是政府及行政人员执行公务时必须要遵守的基本道德规范之一。本文所说的政府公务诚信即指政府这一行政主体在公务活动过程中体现出来的诚实守信的行为和品质,包括政策的权威性、稳定性、连续性和执行政策的公开性与透明度,以及行政人员的言行一致性和诚信的人格魅力。其核心内涵就是:各级政府、行政人员及其行政决策,要本着“主权在民”的思想还权于民,“以人为本”,充分体现人民的意愿,全力维护人民的利益,恪守对人民的承诺,不失信于民。政府公务诚信不仅是民主政府的必备品质,也是建设社会主义法治国家的精神基石,更是社会主义政治文明的必然要求。本文共分为四个部分,第一部分在探讨政府与公务、政府公务行为与诚信关系的基础上,对本文的研究范围作了具体的限定,并论述了我国当前加强公务诚信建设的必要性。第二部分详细阐述了政府公务诚信的基本内涵、内容和特点;第三部分对我国政府公务诚信的现状进行了考察,并对公务诚信缺失的原因作了简要分析;第四部分就政府公务诚信建设从伦理学角度谈了自己的看法,提出了三点意见:一是政府公务诚信建设应该以为人民服务的伦理精神、集体主义道德原则作为价值导向;二是要建立公务诚信的伦理制度和实现机制;三是培养行政人员的诚信品德。
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