出租车行业的政府规制研究

论文摘要

改革开放二十多年来,随着经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,我国出租汽车行业取得了迅猛发展,出租汽车交通占据城市客运交通的比重越来越大,己经成为城市交通系统的重要组成部分。但伴随该行业的发展,也逐渐暴露出一些矛盾和问题,出租汽车行业的政府规制政策成为社会关注的焦点和困扰政府立法以及执法工作的难点。本文主要以政府规制相关理论为基础,运用理论分析和实证研究相结合的方法,分析我国出租汽车行业政府规制存在的问题,并提出一些具体的规制对策以及立法建议,为相关政府规制机构实际工作提供决策参考。本文首先对政府规制的定义进行介绍,对比分析以及结合本文研究的主要内容定义:政府规制是政府为实现某些社会经济目标,而对经济中的经济主体作出的各种直接的具有法律约束力的限制、约束、规范以及由此引出的政府为督促经济主体行为符合这些限制、约束、规范而采取的行动和措施。然后对国内外出租汽车行业规制的研究现状进行回顾和总结,系统介绍了规制公共利益理论、规制俘虏理论、激励规制理论以及寻租理论等四个西方规制的重要理论,在此基础上解释了政府规制的理论依据和出租汽车行业规制的必要性。接着,本文阐述了出租汽车行业的四大属性、运营方式类型及其规制的三大方面内容,即准入规制、价格规制和服务质量规制。随后文章分三个阶段概述了我国出租汽车行业政府规制的历史沿革,并分析出租车行业以及我国出租车行业现行的桂枝存在的几大突出问题。通过对上述各问题的阐述和剖析,本文对我国出租汽车行业如何进行合理的准入规制、价格规制以及服务质量规制提出了相应的对策建议。建议构建科学的数量控制指标、构建独立的规制机构、采用重视对营运证投标者资质和服务质量考核的招标方式发放营运证,使现有出租汽车行业的运价结构和水平趋于合理化,从而能满足消费者需求,又能提高里程利用率,增加驾驶员收入。最后部分还建议吸取国内外出租汽车行业服务质量规制的有益经验,结合我国具体情况提出相应服务质量规制的对策建议。?

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一章 政府规制基本理论概述
• 第一节 政府规制的内涵和定义
• 第二节 政府规制的分类和理论概述
• 一、政府规制的分类
• 二、西方规制理论概述
• 第二章 国外关于出租车行业的规制研究
• 第一节 国外出租汽车行业规制介绍
• 一、准入规制
• 二、价格规制
• 三、服务质量规制
• 第二节 国外关于出租车行业规制的理论争议
• 一、支持规制以解决市场失灵的观点
• 二、反对规制以避免规制垄断的观点
• 第三节 国外出租车市场规制解除运动及经验
• 一、20 世纪80 年代的规制解除运动
• 二、美国规制解除后的经验与再规制趋势
• 第四节 放松规制与强化服务质量
• 一、出租车市场规制研究的深入
• 二、强化服务质量的规制改革进程
• 三、电话呼叫类出租车市场的垄断问题研究
• 第五节 牌照价值之争
• 第三章 我国出租车行业政府规制现状及分析
• 第一节 我国出租汽车行业属性及营运方式分类
• 一、出租汽车的行业属性
• 二、出租汽车营运方式类型
• 第二节 我国出租车行业发展概况
• 第三节 我国出租汽车行业政府规制历史沿革
• 一、政府积极扶持,行业快速发展阶段（1988-1992 年）
• 二、政府采取数量限制措施,营运证实行有偿使用阶段（1993-1999 年）
• 三、政府严格控制运力投放量,提升硬件设备和服务质量阶段（2000-2007 年）
• 第四节 我国出租汽车行业及其规制存在的问题
• 一、我国出租汽车行业存在的问题
• 二、我国出租汽车行业规制存在的问题
• 第四章 对我国出租车行业规制改革的研究
• 第一节 我国出租汽车行业准入规制政策研究
• 一、加大技术投入，构建科学的数量控制指标
• 二、准入规制政策法规建议
• 第二节 我国出租汽车行业价格规制政策法规建议
• 一、构建独立的规制机构
• 二、制定科学规范的定价原则
• 三、完善出租汽车价格听证制度
• 第三节 我国出租汽车行业服务质量规制政策研究
• 一、国内外出租汽车行业服务质量规制的经验
• 二、服务质量规制政策法规建议
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记