杨雄
国网成都供电公司城北客户服务分中心四川成都610000
摘要：随着电力工程的施工项目不断增多，促使施工现场的安全管理工作受到更多的关注。文章主要分析了农电工程施工现场的安全管理存在的问题及对策，以供参考。
关键词：农电工程；施工现场；安全管理
引言
基层农电工程施工关乎着用户的用电稳定和施工人员的生命安全，而农电工程施工工种复杂、工程面广、点多，在管理上存在一定的难度，而且多半的施工人员为临时工，技术水平和安全意识不高，人员流动性大，且受自然环境影响程度大，施工条件复杂，因此存在着很大的安全风险。因此，农电工程施工一定要狠抓现场的安全管理，坚决落实目标责任制，对违反安全施工原则的行为，一定不能有任何宽容，要进行资金上的惩罚，并进行通报批评，以达到以儆效尤的目的，依靠法律法规的约束性、强制性敦促安全管理工作，从电力设备、维修工具、电力管理人员、管理方法等几个方面着手，很抓现场安全稽查，遵循预防为主、防治结合的原则，确保电建安全。
1农电工程施工现场的安全管理存在的问题
1.1安全管理职责不明确，执行不到位
最近几年，我国电力工程存在着施工建设单位安全管理责任不明确以及管理工作不到位等问题，这导致了安全隐患数量的增多，小型事故层出不穷。虽然这些事故的出现都有其不同的原因，然而根据调查分析我们可以看出，它们都未能将电力工程安全管理措施落到实处。很多相关管理人员仅是做了一些形式化的安全管理工作，并没有将其做细、做精，只是做给上级领导看以及应付各种检查评比，并没有将安全管理的各项规章制度以及工作流程予以充分贯彻，这势必会造成安全生产形式化风气的蔓延
1.2安全管理工作落实不到位
农电工程施工建设过程中，面临的又一大问题就是安全管理工作落实不到位，此问题同时作为一个核心问题，容不得马虎，必须要受到重视，具体表现为：部分施工单位在施工过程中对于安全管理问题十分重视，三令五申强调安全管理的重要性，然而在日常的维护和检修过程中，缺表现出无所谓的姿态，认为此时的安全问题不会太突出，这就是典型的安全管理工作落实不到位，对安全管理工作的不重视。特别是近年来电力项目的逐渐增多，难度的日益加大，规模较小、比较分散的施工单位对于安全管理工作不够重视，在日常的施工过程中，并没有将安全管理提上重要日程，由此导致的安全事故层出不穷。基于此现状，电力企业一定要加强安全管理工作力度，将安全工作落实到位。
1.3施工人员素质普遏较低，素质参差不齐
由于农电工程施工对技术水平的要求和人员选用也不同，而施工人员多半都以临时工为主，受教育水平的限制，普遍存在着素质不高、工作技能低下、安全意识薄弱等问题，导致人员素质参差不齐。而施工单位又忽视了对农民工的安全培训，即便有也只是走走形式，并没有落到实处。致使这些人的安全意识相当薄弱，安全操作水平低下，不能有效确保自身安全。由于施工单位的经费问题造成培训体制不完善，还有相当一部分技术人员甚至监理工人也都出现了安全意识淡薄的情况。施工单位主管忽视生产现场的安全隐患，对员工的不安全操作不能及时指正，出现安全事故也是必然。
1.4安全意识不高
农电工程施工建设是一项具有较高危险的技术型工程，然而，多数施工企业却将目光与精力更多地放在工程建设质量、成本造价控制以及施工工期控制等方面，忽视了施工安全教育问题，没能形成系统化、规范化、周期性的安全教育培训体系，仅凭口头警示、口语化宣传等方式都无法深入施工人员内心。施工人员无法形成安全意识，导致在施工建设过程中不严格遵守施工规范、无视安全制度，最终制造下了安全隐患，带来了严重的施工安全问题。
1.5施工涉及面积广，监督工作难以进行
由于农电工程施工涉及面广且点多，施工复杂，施工工序多，很多交叉的作用需要同时进行，有时一个农电工程项目存在着十几个点，而需要同时进行作业，就导致在施工过程中很难进行统一的监督管理，造成一定的安全隐患问题。
2农电工程施工现场的安全管理措施
2.1建立健全安全规章制度
为了保障农电工程施工安全，施工企业要加强农电工程建设的安全施工管理，根据施工特点和企业自身发展情况制定相关的安全规则管理制度，并对违章操作行为进行惩罚，对反违章行为的危害进行宣传。施工企业可以制度横幅或者标语进行宣传，以提高施工人员的警惕。同时施工单位还可以搜集相关违章操作的事例，利用多媒体播放给施工人员，让他们更加深刻的认识到违章操作所带来的危害。最后企业自身要提高安全规章的执行力度，不能使其仅流于形式，只有真正落到实处，才能最大程度的消除安全事故隐患，保证施工人员安全。
2.2加强风险管理意识，完善风险管理机制
安全施工管理关乎整个企业的安全和质量，在施工过程中占据着非常重要的位置，因此，在施工前，企业要做好对风险管理的预测工作，建立和完善风险管理机制，对每道施工环节的危险点进行评估。然后根据评估结果制定科学、安全、行之有效的防患措施，尤其是特殊工种和高危工种的施工人员，一定要使他们掌握安全防患措施，并加强对危险的辨别技能，最大程度的减少风险，提高变电施工的安全。
2.3提高员工素质，加强安全施工培训工作
施工企业要抓好对员工的安全培训工作，提高员工的安全基础知识，和安全技能水平，从而增强施工人员的安全意识。因此施工企业要根据员工的性格特点和技能水平，合理的安排岗位，并进行定期或不定期的培训，为了使培训更具有形象性和生动性，可以借助多媒体来进行培训，以达到预期的培训效果。并对培训结果进行考核，只有通过考试合格者方可上岗操作，以提高整体施工人员素质，从而规范自身行为，严格的按施工操作流程进行。
2.4实现标准化管理，完善监督管理体系
施工企业要不断推行和实现标准化管理，完善监督管理体系。加强安全施工管理人员之间的交流和合作，并组织召开以安全施工管理为主题的座谈会，以提高安全施工管理人员和质量监督人员的综合素质和安全防患技能水平。把安全施工和安全监督有效的结合起来，从而使施工人员能够相互自律和监督，人人发挥其主人翁意识，认真对待每个施工环节和细节。安全监督人员的有效监督和施工人员的自律，就很好的保证了工程建设的施工安全。
2.5完善和规范对施工机械设备的管理
目前很多施工单位由于忽略对工程施工机械设备的管理而导致安全事故的发生，因此在农电工程施工过程中一定要严格加强对相关机械设备的管理，制定严格的机械设备管理制度并落到实处，对于机械设备的操作人员也要严格选聘，机械操作人员需具备基本的职业道德素质，持岗上证，这样才能不会恶意的破坏机械，延长机械设备的使用寿命。并定期对机械设备进行检测和维修养护，做好机械工作数据的记录，如果数据出现异常，要及时的检查，尽量不要让设备带病和超负荷工作。
结语
总而言之，任何一项工程的施工，都需要把安全施工管理工作摆在首要位置，农电工程施工也是如此，要不断的建立健全安全施工管理制度，提高施工人员的综合素质，加强对施工人员的培训，才能规范操作行为，保障施工安全。
参考文献：
[1]崔国卫，李继光.电力工程施工安全管理对策分析[J].中华民居.2011（11）.
[2]靳福东.浅谈项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用[J].中国电力教育.2009（1）.
[3]刘金慧，金月新.施工安全管理在电力工程中的应用分析[J].计算机光盘软件与应用.2010（20）.
[4]周紫阳.论提高县级供电企业变电运行管理实效的对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（1）.