加强基层公安队伍管理的政策建议

论文摘要

公安机关,作为国家行政机关的职能部门,既是我国人民民主专政的重要组成部分,又是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,在现阶段的主要任务就是:维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全,人身自由和合法财产,保护公共财产,预防和惩治违法犯罪活动。随着时间的推移,公安机关正在承受着各种变化带来的压力和机遇,社会在转型,政府在转型,公安机关也需要转型,在这样的一个历史时期下,公安工作将向什么方向发展呢?对于这门经验学科,没有既定的理论和规定,只有靠慢慢的摸索和探讨,在工作中总结,才能形成一套行之有效的运行规律和工作模式,才能更好的适应大环境的需要。本文将通过调查研究法、图表表现法、理论研究法、比较法等多种手法,结合目前公安工作的实际情况,深入探究现阶段在公安队伍尤其是基层队伍中存在的各种问题、现象,尽可能的深挖隐藏在深处的矛盾和问题,以实例来剖析形成原因,并且以自己独具个性的新鲜论点,提出解决问题的办法。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究背景和研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究思路和方法
• 第2章 公安队伍管理工作的现状以及成因分析
• 2.1 公安队伍管理工作的现状
• 2.2 公安队伍管理工作存在的问题及其成因
• 2.2.1 行政职能过于繁复致使非警务活动增加
• 2.2.2 领导主观意志决定公安工作走向
• 2.2.3 社会层面的片面认识造成目前公安管理工作困难
• 2.2.4 队伍自身的因素造成管理工作混乱
• 第3章 国（区）内外警察队伍管理的理念差异
• 3.1 香港警队的队伍管理理念
• 3.2 日本警察队伍管理的方法与措施
• 3.3 美国警察队伍管理的方法与措施
• 第4章 基层公安队伍管理的发展方向
• 4.1 改革现有的公安教育模式
• 4.2 公安队伍中逐步形成文化管理思想
• 4.2.1 公安文化在队伍建设中的作用
• 4.2.2 借助文化力量进行公安行政管理
• 4.3 利用科学发展观营造和谐型警队
• 4.3.1 和谐警队的内部建设
• 4.3.2 和谐警队的外部建设
• 4.4 更好的提升公安机关服务绩效和打击职能
• 4.4.1 坚定不移的执行公安机关打击防范职能
• 4.4.2 转变公安队伍的服务模式，提升服务绩效
• 第5章 解决基层公安队伍管理现状的构思
• 5.1 对现有管理制度的改革
• 5.2 优化公安机关行政绩效考核
• 5.2.1 基层派出所绩效考核
• 5.2.2 一线刑警队绩效考核
• 5.2.3 公安行政绩效考核的改革
• 5.3 完善公安激励机制，切实解决公安民警实际困难
• 5.3.1 提高民警经济待遇，切实施行“阳光工资”制度
• 5.3.2 提高民警政治待遇，培养低龄、高质的管理人才
• 5.3.3 提高公安机关行政执法的透明性
• 5.4 培养高素质公安人才
• 结语
• 参考文献
• 附录 公安机关电子问卷调查
• 致谢
• 攻读学位期间取得的科研成果