乌鲁木齐公用事业投融资方式研究 ——以河东污水处理厂BOT为例

论文摘要

当前,乌鲁木齐城市公用事业以政府财政投入为主。随着地区经济社会发展的快速发展,城市自来水、燃气、热力、污水处理等公用事业设施建设无法满足经济社会不断增长的公用事业设施的需求。BOT项目融资是20世纪70年代推出的一种新型融资方式。与传统融资方式相比,具有“项目导向”和“有限追索”的特点。可以为公用事业建设项目提供灵活多样的融资,满足政府在资金安排方而的特殊需要；提高项目建设和运营效率,促进国民经济增长,创造就业机会。随着我国经济的迅速发展,对公用事业设施的需求进一步增加,BOT项目融资在我国将有更加广阔的应用前景。本文主要研究内容为：首先分析了当前乌鲁木齐市公用事业投融资现状,然后对乌鲁木齐地区河东污水处理厂BOT项目为案例进行具体研究,总结了该项目应用BOT模式的优点及存在问题,最后对完善公用事业投融资方式提出了一些政策建议。本文对发挥BOT模式促进乌鲁木齐地区公用事业发展具有一定的现实意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 第一节 研究目的
• 第二节 研究内容和意义
• 一、研究内容
• 二、研究意义
• 第三节 研究现状与研究方法
• 一、研究现状
• 二、研究方法
• 第一章 乌鲁木齐公用事业投融资现状及问题
• 第一节 国内公用事业投融资现状
• 一、财政投资
• 二、银行贷款
• 三、特许经营权融资方式
• 四、发行债券、股票
• 五、其他筹资方式
• 第二节 乌鲁木齐市地区概况
• 一、经济社会发展
• 二、固定资产投资情况
• 三、鸟昌两地实现互补发展的经济一体化
• 第三节 乌鲁木齐市公用事业投融资的主要途径
• 一、财政直接投资
• 二、利用财政信用的银行贷款
• 三、经营特许权融资方式
• 四、发行债券发挥资金效益
• 五、其他筹资方式
• 第四节 乌鲁木齐公用事业投融资中存在的主要问题
• 第二章 建设-经营-转让（BOT）模式在公用事业投融资中的运用
• 第一节 BOT模式概述
• 一、BOT模式的概念
• 二、BOT模式的特点及优点
• 三、BOT模式的运作程序
• 第二节 河东厂BOT模式分析
• 一、河东厂基本情况
• 二、BOT的过程
• 三、BOT的效果
• 四、BOT实施中存在的主要问题
• 第三章 完善公用事业投融资方式的思考
• 第一节 我国公用事业BOT发展前景及作用
• 第二节 BOT模式公用事业投融资的基本思路
• 一、完善政策法律
• 二、明确融资职能
• 三、引入竞争机制
• 四、拓宽融资渠道
• 五、发挥市场作用
• 六、加强政府监管
• 七、加强人才培养
• 第三节 拓宽和完善投融资方式
• 一、制定公用事业投融资规划
• 二、明确公用事业投融资主体
• 三、发挥财政的引导作用
• 四、特许经营融资
• 五、发行公用事业建设债券
• 六、积极吸引社会资本
• 七、盘活土地存量资产
• 八、完善投资偿债机制
• 参考文献