公共危机管理的多组织合作问题研究

论文摘要

我国的公共危机管理由于长期受到传统管理思想的影响,政府扮演着公共危机治理的唯一主体,其管理方式也较为传统单一,这必然影响我国公共危机管理的理论研究及理论体系的构建,同时影响了政府在公共危机管理过程中的行为取向,影响了我国对公共危机的应急处理能力。我们知道政府在公共危机管理中处于主导地位,也就是说公共危机管理离不开政府的角色,但政府有限的力量不能满足整个危机治理的需求。因此要形成公共危机管理的多组织合作机制,政府、非政府组织以及国际组织要积极地参与到公共危机管理的过程中来,弥补政府在公共危机管理中的不足之处,达到资源的最佳利用。目前我国公共危机管理的多组织合作还处于初级阶段,发展还不成熟,与国外相比还存在着一定的差距。因此,本文在阐述了公共危机管理的多组织合作现状的同时,提出了多组织之间的合作存在的问题,比如合作意识淡薄,参与渠道窄等。随后本文对这些问题进行了分析,因为这些问题影响了多组织间的合作,降低了公共危机应对的整体效率,满足不了我国公共危机管理的需要。本文总结了一些国外应对公共危机管理的成功经验,学习相关的知识、经验的基础上,针对我国公共危机管理中多组织间合作存在的问题提出一些对策建议,希望对解决多组织间合作存在的问题有所帮助,建立一个良好高效的合作机制,实现多组织之间的良性合作,提高我国公共危机管理的水平。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景与意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念厘定
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 国外研究现状
• 1.3 研究内容与方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文创新点
• 第2章 公共危机管理中多组织合作问题研究的理论基础
• 2.1 政府失灵理论
• 2.2 治理理论
• 2.3 公民社会理论
• 第3章 公共危机管理中多组织合作的现状分析
• 3.1 公共危机管理中多组织合作的发展状况
• 3.2 公共危机管理中多组织合作存在的问题
• 3.2.1 公共危机管理中各组织过多依靠政府
• 3.2.2 组织间职责权限划分不清、利益不明确
• 3.2.3 多组织合作渠道窄、信息沟通不畅
• 3.2.4 公共危机管理中多组织合作效率低
• 3.3 公共危机管理中多组织合作问题的原因分析
• 3.3.1 多组织的合作意识淡薄
• 3.3.2 相应法律法规不健全
• 3.3.3 政府的宣传扶持力度不够
• 3.3.4 公共危机管理的组织机制不完善
• 第4章 国外公共危机管理多组织合作的成功经验
• 4.1 美国公共危机管理多组织合作的经验
• 4.1.1 法律法规建设
• 4.1.2 组织结构设置
• 4.1.3 社会参与机制
• 4.2 德国公共危机管理多组织合作的经验
• 4.2.1 法律法规建设
• 4.2.2 组织结构设置
• 4.2.3 社会参与机制
• 第5章 完善我国公共危机管理的多组织合作的基本对策
• 5.1 完善公共危机管理的多元治理机制
• 5.1.1 加大教育和宣传、培养和发展社会组织
• 5.1.2 实现公共危机管理中多组织合作机制
• 5.2 建立健全我国公共危机管理的法律法规
• 5.2.1 健全相关法律规范各组织行为
• 5.2.2 完善法律框架、构建法律体系
• 5.3 建立和完善全面、有效的信息沟通系统
• 5.3.1 加强国家信息系统建设、提高信息处理能力
• 5.3.2 拓宽信息沟通渠道、建立完善信息沟通机制
• 5.4 建立公共危机管理的国际合作机制
• 5.4.1 开展公共危机管理的学术研究与交流
• 5.4.2 积极参与国际救援、加强国际合作
• 第6章 结论
• 6.1 本文主要研究成果
• 6.2 本文不足之处与展望
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介