论人大代表的言论免责权

论文摘要

在民主国家,议会是汇集并展现国民意志的舞台。为了确保议员能够畅所欲言,真正担当起人民代表的角色,现代国家无不赋予议员以言论免责权。从理论上而言,基于人大代表的职业或身份而享有的言论免责权可以认为是公民的思想和良心自由以及言论自由在代议制中的具体表现。虽然,在当代政党政治中,人大代表或议员的活动要受到议会党团或所属政党纲领、纪律等的约束,从而在一定程度上削弱了言论免责权的宪政意义,但这丝毫也不能抹煞其宪法上的价值。我国人大代表言论免责权是借鉴西方资本主义国家议员言论免责权的基础上发展而来的。人大代表言论免责权保障了人大机关的自律与独立性,有助于其独立行使宪法规定的各项职责。为此,借鉴域外法治经验,完善我国人大代表的言论免责权也是一个重大的理论与现实课题。本文以“可追诉免除理论”为基点,梳理出人大代表言论免责权的理论基础,探寻出我国人大代表言论免责权建立的原因以及具体内容,从中分析我国人大代表言论免责权的现实不足,并在此基础上提出我国应从人大代表言论免责权的行使主体、行使范围、行使空间、行使时间、行使界限以及人大代表言论免责的法律效果和保障诸方面来完善人大代表言论免责权制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 第2章 人大代表言论免责权的理论解读
• 2.1 言论免责权的渊源
• 2.2 言论免责权的价值
• 2.3 人大代表言论免责权的内涵
• 2.4 人大代表言论免责权的性质
• 第3章 人大代表言论免责的实践评析
• 3.1 人大代表言论免责权的建立
• 3.1.1 人大代表言论免责建立的原因
• 3.1.2 人大代表言论免责的具体内容
• 3.2 现行人大代表言论免责制度的不足
• 第4章 人大代表言论免责权制度的完善
• 4.1 扩展权利行使的主体
• 4.2 明晰权利的内涵与外延
• 4.3 厘清权利的行使空间
• 4.4 明确权利的行使时间
• 4.5 界定权利行使的界限
• 4.6 确定权利行使的法律效果
• 4.7 夯实权利行使的保障
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录 （攻读学位期间所发表的学术论文）