论文摘要
本文采用历史分析、比较分析和价值分析方法,从行政程序证据制度的基本理论入手,集中探讨了证据制度在英美行政程序中的重要地位。全文由五个部分构成。第一部分从微观角度分析了行政程序证据制度的基本内涵及其与民事证据、刑事证据等相关概念的联系与区别,并由此认识行政程序证据在证据体系中的地位和作用;第二部分从中观角度考察了英美行政程序证据制度的主要内容,尽管英国与美国同属于普通法系国家,但是在证据制度的内容规则方面仍存在着具体差异,从而显现出两国的不同特色;第三部分从宏观角度对英美行政程序证据制度的形成和发展过程及其内在动因予以理论剖析。正是英美两国在自然条件、历史传统、制度运作、民族个性以及社会发展模式等多方面所呈现出的差异性,促成了两国行政程序证据制度的迥异风格;第四部分是对英美行政程序证据制度的价值考量。法学领域中的制度构建必然有其存在的理论和实践价值,英美行政程序证据制度的成熟与发达,恰恰反证了其存在的必要性与合理性。其中所蕴含的经验与原理无疑将成为我国确立或完善该项制度的范例参照;第五部分主要分析了英美行政程序证据制度对我国行政程序立法的影响。正在拟订中的行政程序法典应否关注证据制度,或言之应否为证据制度保留一席之地对英美国家行政程序证据制度的探究或许有助于我们得出较为正确的答案。
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