我国林业投融资问题研究

论文摘要

随着社会的发展，人类的经济社会活动已踏进自然界的各个角落，同时也带来严重的生态环境问题。加强生态建设，维护生态安全，已成为二十一世纪人类面临的共同主题。林业是陆地生态的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，它承担着生态建设和林产品供应的重要任务，但我国的林业与林业发达国家的水平相比还有较大的差距，受我国经济发展水平和林业自身特点的制约，林业资金投入与需求之间的差距成为制约林业发展的主要障碍，如何解决林业投融资问题成为新世纪林业理论与实际工作者研究的重要课题，研究林业投融资问题具有重要的现实意义。 论文首先研究了林业投融资依托的基本理论，包括制度变迁理论、公共物品理论、森林资源的外部性理论、森林资源可持续发展理论和分类经营理论，可持续发展理论是林业发展必须遵循的基本理论，分类经营理论是分析林业问题的前提，林业分类经营的理论与实践为非公有制经济参与商品林生产打下了基础，为非公有资本进入林业第一产业提供了前提条件和生产对象。 借助有关文献资料，研究了发达国家和发展中国家的林业投入政策的特点和共性，着重分析了俄罗斯的林业投入政策；在借鉴国外林业投入政策的基础上，对我国林业投入的来源渠道、林业财政投入和产业投资存在的问题以及制度缺陷进行了深入分析和研究。 在对国内外林业投融资体制的比较研究的基础上，结合现阶段我国金融体制改革的发展趋势，提出了能够适应我国林业发展需要的多元化的投融资体系架构，建议采取产业投资基金和资产证券化等金融工具，进一步拓宽林业的投融资渠道，保障林业产业的持续健康发展。 通过分析我国林业财政贴息贷款的基本内容、构成及其存在的问题，提出了完善林业财政贴息贷款和林业商业性信贷政策的对策建议，指出推广林业小额信贷是调动林业建设的主要主体-广大林农积极性的有效手段。 根据公共财政理论，确定了我国公共财政对林业投入保障的基本原则、范围、重点，提出公共财政在确保加大对公益林投入同时，也应对商品林建设和林业产业建设给与适当的政策扶持，并把政策性林业保险纳入公共财政的范围；分析了公共财政对生态公益林补偿的投入；提出了财政资金补贴林业保险的方案设想，根据黑龙江垦区农业保险实践的实证分析提出了财政补贴林业保险的比例。 通过对产业投资基金一般组织形式、交易方式、退出途径的分析，结合林业产业投资的特点，选择出适合林业产业投资基金的发展模式，并提出了林业产业投资基金的发展框架。 我国的林业建设迫切需要引入新的融资机制，资产证券化是一种以资产为基础的信用经济，特定金融机构以一定资产产生的未来现金流为支付保证，经过信用增级，以及

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的目的
• 1.1.3 研究的意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究方法与研究思路
• 2 林业投融资相关理论
• 2.1 投融资内涵
• 2.2 制度变迁理论
• 2.3 公共物品理论
• 2.4 森林资源的外部性理论
• 2.5 森林可持续经营理论
• 2.6 林业分类经营理论
• 2.7 本章小结
• 3 国内外林业投融资发展评述
• 3.1 国外的林业投入政策
• 3.1.1 发达国家林业投入政策
• 3.1.2 发展中国家林业投入政策
• 3.1.3 俄罗斯林业投入政策
• 3.1.4 国外林业投入政策的评价
• 3.2 我国林业资金运行机制
• 3.2.1 计划经济时期林业资金运行机制
• 3.2.2 有计划的商品经济时期林业资金运行机制
• 3.2.3 市场经济时期林业资金运行机制
• 3.2.4 林业资金运行评价
• 3.3 我国林业投资现状的评析
• 3.3.1 林业投入的来源渠道
• 3.3.2 财政投入现状
• 3.3.3 产业投资现状
• 3.3.4 制度缺陷
• 3.4 本章小结
• 4 林业的贷款融资
• 4.1 林业财政贴息贷款
• 4.1.1 林业贴息政策的基本内容
• 4.1.2 林业贴息贷款的构成
• 4.1.3 林业贴息贷款存在的问题及对策
• 4.2 世界银行贷款
• 4.2.1 世界银行对林业的贷款项目
• 4.2.2 世界银行林业贷款政策特征
• 4.2.3 世界银行贷款应注意的问题
• 4.3 林业信贷政策创新
• 4.4 本章小结
• 5 公共财政对林业的投入保障
• 5.1 公共财政对林业的政策扶持
• 5.1.1 公共财政对林业的政策扶持范围
• 5.1.2 轻税赋政策
• 5.1.3 公共财政对林业投入保障的规划布局
• 5.1.4 公共财政对林业投入保障的重点
• 5.2 财政补贴林业保险的设想
• 5.2.1 林业保险的特点
• 5.2.2 我国林业保险发展现状
• 5.2.3 财政补贴林业保险的方案设计
• 5.3 本章小结
• 6 林业产业投资基金
• 6.1 产业投资基金的内涵
• 6.2 林业产业投资基金设立的可行性
• 6.2.1 资金来源分析
• 6.2.2 政策环境可行性
• 6.2.3 投资项目发展的可行性
• 6.3 林业产业投资基金方案的设计
• 6.3.1 林业产业投资基金的组织形式
• 6.3.2 林业产业投资基金资金投资方向和规模
• 6.3.3 林业产业投资基金政策上的优惠
• 6.4 本章小结
• 7 林业资产证券化融资
• 7.1 资产证券化概述
• 7.1.1 资产证券化的基本含义
• 7.1.2 资产证券化融资方式的运作过程
• 7.1.3 资产证券化融资与传统融资模式的区别
• 7.1.4 资产证券化在我国的发展
• 7.2 资产证券化在林业发展的可行性
• 7.3 林业资产证券化模式的设计
• 7.3.1 设计的基本原则
• 7.3.2 资产化证券组成要素
• 7.3.3 林业资产证券化流程
• 7.3.4 林业资产证券化存在的行业性风险
• 7.3.5 政府支持体系存在的问题
• 7.3.6 法律环境的障碍
• 7.4 林业资产证券化的政策和建议
• 7.4.1 完善政府支持体系
• 7.4.2 完善相关法律法规
• 7.5 吉林森工资产证券化方案设计
• 7.5.1 背景
• 7.5.2 方案的主要参与方
• 7.5.3 方案的运作程序
• 7.6 中泰信托投资公司速生杨林木财产信托计划案例分析
• 7.7 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢
• 独创性声明
• 学位论文版权使用授权书