论文摘要
改革开放30年以来,我国内外社会环境的巨变使民主法治建设取得了长足发展。我国档案开放利用法规也存在着新时代立法理念对原来理念的挑战和修正问题。尤其是《政府信息公开条例》对公民知情权首次以法规形式确立,直接冲击了我国档案开放利用法规。广西档案开放利用工作体现出了民族性、国际性和地方性特征,但目前的地方法规建设现状却不容乐观,基础相对薄弱且发展速度相对缓慢,落后于国内其他地方的建设步伐。因此,在宏观和地方两重需求下,加强相关地方法制建设是广西档案开放利用工作进一步发展的必要保障。宏观与地方的双重需求,决定了广西档案开放利用法规建设在坚持与上位法规协调一致的原则下,既要面向新时代的公开环境转变立法理念和原则,又要针对区内档案开放利用工作实情体现出地方立法的适应性和特色。显然,这增加了广西档案开放利用法规建设的复杂与困难度。因此,健全的办法就是要根据以人为本的立法理念,充分寻找适用于广西的法律依据,确立档案开放利用法规的基础权利——公民的档案利用权,并为此制定专门性地方法规,以加强对档案开放和多元利用的规范,切实保障并协调好各主体的相关利益。
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