中国情报信息主导警务初探

论文摘要

情报信息主导警务是通过综合性地收集、分析和使用情报与信息,以提高警务决策的正确性、并提高警力资源使用的效率,以达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的工作模式。情报信息主导警务把对警务情报信息的分析当作是一种客观的决策工具,通过有效的警务战略和有充分证据支持的外部合作计划,来促进减少犯罪和预防犯罪的工作。警务部门应当把情报信息工作置于基础性、先导性位置,以构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络为基础,以建立健全各类警务信息管理系统和网络综合应用平台为依托,以加强情报信息分析研判和实战应用为重点,以科学规范的运行机制、严格公正的考核奖惩为保障,以提高信息预警、精确打击、应急处置能力为目标,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 情报信息主导警务的内涵
• 1.2.2 情报信息主导警务的意义及影响
• 1.2.3 推进情报信息主导警务的原则和方法
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 理论分析方法
• 1.3.2 制度分析方法
• 1.4 创新点
• 第2章 情报信息主导警务的运作理念和实现基础
• 2.1 情报信息主导警务的运作理念
• 2.1.1 情报信息主导警务的相位图
• 2.1.2 情报信息主导警务的静态实现——相位图中的"两进两出"
• 2.1.3 情报信息主导警务的动态实现——四象限的持续循环
• 2.2 情报信息主导警务的实现基础——有效"集成"的四大要素
• 2.2.1 人
• 2.2.2 科技
• 2.2.3 制度
• 2.2.4 情报信息数据
• 2.3 情报信息主导警务的原则
• 2.3.1 动态平衡
• 2.3.2 犯罪控制
• 2.3.3 快速反应
• 2.3.4 问题导向
• 2.4 情报信息主导警务模式的运作过程
• 2.4.1 情报信息源头建设
• 2.4.2 情报信息数字化加工
• 2.4.3 情报信息分析研判
• 2.4.4 情报信息转化应用
• 第3章 中国推行情报信息主导警务的基本情况
• 3.1 中国情报信息主导警务的基本情况
• 3.1.1 更新观念,将情报信息置于警务工作的重要位置
• 3.1.2 组建情报机构,形成纵横相联的"大情报"格局
• 3.1.3 创建情报信息综合应用平台,发挥情报信息的强大势能
• 3.1.4 完善情报工作流程,构筑公安情报信息体系
• 3.2 中国警务情报信息工作存在的问题
• 3.2.1 定位不明确,与传统警务区分不清楚
• 3.2.2 缺乏统一规划,规模效应不强
• 3.2.3 基层基础工作薄弱,情报信息整合失效
• 3.2.4 规范化程度不高,机制保障不到位
• 3.3 问题产生的原因
• 3.3.1 警务理念相对滞后
• 3.3.2 行政体制的不适应
• 3.3.3 警务工作机制制约
• 3.3.4 人才、经费短缺
• 第4章 中国情报信息主导警务建设的主要对策
• 4.1 体制革新
• 4.1.1 整合行政体制
• 4.1.2 设立专门机构
• 4.1.3 加强业务培训和人才培养
• 4.2 技术进步
• 4.2.1 信息系统开发
• 4.2.2 实现信息共享
• 4.3 机制创新
• 4.3.1 健全完善情报信息收集机制
• 4.3.2 健全完善情报信息报送机制
• 4.3.3 健全完善情报信息分析研判机制
• 4.3.4 健全完善情报信息预警通报机制
• 4.3.5 健全完善情报信息应用机制
• 4.3.6 健全完善情报信息奖惩机制
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介