论文摘要
近年来,房价上涨成为人们空前关注的热点问题,房地产市场投机性投资的兴起,致使房价飞速上涨。房产投机、投资者利用国家对居民自住及开发商未售出的房产免征房产税,并且通过房产投资、投机的利得无须交纳所得税,从中获取利益,这在一定程度上使中国居民收入差距急剧拉大,财富分配日益不公。鉴于房价不断飙升带来的社会影响,其根本原因在于我国房地产税收制度的缺陷,本文通过介绍我国房产税制的现状,分析了我国房产税制存在的问题和房产税改革的内容,针对存在的问题提出了一些可行的建议,并分析了房产税改革产生的影响。本文首先介绍了房产税的定义、性质、特点及历史演进等理论基础,通过阐述房产税和物业税的概念,与财产税、不动产税的关系,对比分析各国及地区物业税和房产税征收目的及相应国情,借鉴值得参考的经验教训,来明确现阶段我国房产税开征的基本环境与政策目标,得出房产税的征收更适合于中国现在的国情。其次,介绍了房产税改革的内容,重点介绍了我国房产税存在的问题,结合我国房地产行业发展历程及目前房地产市场中存在的种种矛盾,对房产税收的配套措施的实施情况展开研究,通过对我国房地产行业现行税收制度的发展历史及基本理论阐述剖析,对我国现行的房产税制在税基、计税依据、税制结构、征税配套措施等方面存在的问题进行了深入的分析。并且针对现行房产税制体系中存在的问题,对我国房产税开征的政策背景进行分析,提出了完善我国房产税的三条建议,即在扩大房产税的征税范围、统一计税依据实行差别比例税率和完善房产税征收的相关配套措施,健全财产登记制度并加强财产税征管建设以及改革现行财产税制中的不合理成分,并针对存在的问题提出了房产税改革的建议。再次,针对我国房产税的征收现状,通过对美国、中国香港、英国等国的房产税征收模式及特点加以分析和比较,归纳总结了对我国房产税开征具有参考借鉴价值的经验,在此基础之上,提出了改革房产税的建议的方案,通过对上海楼市调控案例的阐述,提出应从土地、税收、信贷等各方面相互调整,并着力推进保障性住房建设,坚定不移地搞好房地产业发展,健全房产税收调控的长效机制。最后分别从保证地方财政收入、调节贫富差距和推进城市化建设等三方面论述了开征房产税的影响。