中国大学教师聘任制度改革的历史与问题分析

中国大学教师聘任制度改革的历史与问题分析

论文摘要

教师是学校办学的主体。多年来,我国高校就教师聘任制改革进行了许多探索,但至今未取得突破性成果。本文从中国大学教师聘任制的历史发展出发,从历史,现实,变革的纬度对中国教师聘任制进行梳理和分析,以揭示聘任制运行的深层规律和背后的价值取向,以探讨其改革的趋势和存在的问题。在探讨中国大学教师聘任制改革时,笔者认为:目前中国高等教育是政府主导力量依然强盛,市场的影响日渐渗入,学术力量相对比较薄弱。学术权力的弱化、学术评审机制的异化、学术规范和学术自由,以及制度保障的欠缺和理念上的偏离,使聘任制改革中合法性机制未能起到有效的制约和平衡作用,因而改革举步维艰。在对聘任制改革的路径选择上,笔者着重分析了三个方面的关系,流动与稳定、公平与效率、激励与约束,认为处理好这三个方面是至关重要的。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 中文文摘
  • 序言
  • 第一章 中国大学教师聘任制度的历史沿革
  • (一) 西方大学教师聘任制度的本土移植:近代中国大学教师聘任制度的发育
  • 1."以吏为师":中国古代学府的教育管理传统
  • 2.京师大学堂:聘任制度的萌芽
  • 3.民初北京大学:聘任制度中的"大学自治"倾向
  • 4.政府介入:大学教师聘任的制度化
  • (二) "国家干部"的角色预设:教师任用制度的探索
  • 1.教师任用实行任命制度
  • 2.教师职务方面
  • 3.教师调配方面
  • 4.教师职务考核方面
  • 5.教师工作量方面
  • 6.简短评析
  • (三) 1985年以来政府组织下的教师聘任改革
  • 1.扩大高校办学自主权
  • 2.确立教师的身份
  • 3.提供社会支持条件
  • 4.引导人才竞争
  • 第二章 中国大学教师聘任制度改革的政策解读
  • (一) "单位人"的困境
  • 1.大学作为事业单位的特征
  • 2."单位"对大学教师行为的影响
  • 3.单位体制下大学人事管理模式存在的问题与弊端
  • (二) 政府主导下的改革路径选择
  • 第三章 从教师聘任制看中国大学学术职业管理的缺失
  • (一) 理念的偏离
  • (二) 学术权力的弱化
  • 1.行政权力泛化,干预或取代学术权力
  • 2.学术权力的主体——学术组织的作用有限
  • 3.官本位倾向的盛行
  • (三) 学术评审机制的异化
  • (四) 学术职业管理权责上的欠缺
  • 第四章 中国大学教师聘任制度改革中应处理好的若干关系
  • (一) 流动与稳定
  • (二) 激励与约束
  • (三) 效率与公平
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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