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摘要：随着经济的发展和城市化建设的加快，在我国的建筑行业当中，工程监理起步是非常晚的，当前的建设工程监理制度纵然使得我国建设单位以往的自行管理模式产生了明显地变化。但是，由于现有经济体制下并未形成社会化的工程监理模式，很多法律规章制度、行业规范一直处于空缺的状态、监理能力不足等等，这些问题的存在严重阻碍了我国监理行业的进一步发展。对此，本文围绕工程监理存在的问题进行分析，提出相关应对策略，望能够对同行业有一定的可参考价值。
关键词：建筑工程；监理；问题及对策
引言
目前建筑领域的发展正以专业化及社会化为基准，以完善的工程监理制度及优良的运行制度实现管理水平及工程质量的不断提升，从而改善现阶段我国建筑工程存在的问题，将建筑安全等问题摆在第一位，有效遏制市场发展中对安全问题的轻视。目前我国已经运行建筑监理工作机制，相关单位及人员都比较认可监理工作的实施，但由于建筑工程学项目增多，建筑质量要求越来越高，人们对监理质量问题愈加重视。
1工程监理的重要性
为了保障建筑工程的质量水平，在设计阶段要求设计人员对勘测资料和周边环境进行全面了解，且对建筑项目成本及效益进行充分整合，在建筑工程设计过程中采取合理的设计理念与设计技术。然而在实际设计阶段中，勘察、设计、成本控制等方面不能有机结合，直接影响了工程建设的顺利开展；在建筑工程设计中引入监理工作的相关服务，能有效控制建筑工程设计质量，确保设计阶段各项工作的一一落实。在施工阶段中，建筑工程施工涉及到的内容较多，当前施工单位为了在较短的时间内获得经济效益，其会采取一些不良手段缩短施工工期、减少施工成本，比如，采用不合格的建筑材料、擅自调整方案、工艺等，其将直接影响建筑质量水平。将监理工作贯穿于施工各个阶段，能够实现施工单位的投机行为的有效避免，保障建筑工程的质量、进度与安全。建筑工程的最后一个环节是验收，其与建筑工程项目的质量与效益直接挂钩。在验收阶段引入监理工作，能够使验收质量水平提升，防止由于验收人员个人因素或验收施工单位的利益，而影响验收质量。
2建筑工程监理中存在的问题
2.1监理单位整体力量不足，监理人员综合素质不高影响监理效果
我国自实行工程建设监理制度以来，监理行业取得了长足的发展和进步，但监理机构的技术力量和综合实力良莠不齐。由于国家经济快速发展，人民生活水平不断提高，对居住的刚性需求和改善型住宅的需求越来越多，工程建设规模逐年递增，从而加快了建筑业的快速发展。自从工程建设项目实行强制监理制度以来，建设市场对监理队伍的需求量不断加大。由于国内监理行业和国外相比起步较晚，正处于发展阶段，各项管理制度有待于进一步规范和健全。在工程监理实施的初期，从业人员相对较少，市场对监理人员需求量较大，为了适应监理市场需要，监理机构在用人方面只能降低门槛来扩充监理队伍，满足监理市场需求。监理机构从社会各界吸纳人才，由于人员来源广泛，有专职也有兼职；有经过参加相关机构组织的监理业务培训，取得相应资格证件后才开始上岗，也有经过短期突击培训就直接上岗的；也有没有取得资格证就上岗的，以满足监理工作需求。总之，监理人员的技术水平、管理能力等综合素质参差不齐，监理机构的综合实力也悬殊较大。严格意义上讲监理工程师是一个复合型管理人才，不但应具备相应的专业技术知识和丰富的实践经验，同时还得具备监理方面的管理知识和相关的法律知识，有一定的组织协调能力，才能胜任监理工作的基本需要。但由于建设市场专业监理人才缺乏，造成监理队伍人员专业知识结构不合理、专业结构配备不齐全；监理知识掌握不到位、实践经验缺乏；监理人员普遍年龄偏大，监理工程师综合素质不高、人员数量和质量方面无法满足监理工作需要，在监理过程中无法有效发挥组织、协调和管理作用，直接影响监理工作效果。
2.2监理市场不规范
从我国监理制度的形成与发展时间来看，其历经的时间是比较短暂的，为此，工程监理工作的开展过程中实践经验十分匮乏、监理市场规范性较差，严重阻碍着我国工程监理工作的顺利开展。当下，我国监理收费较低，有着巨大的市场竞争压力，譬如：压价的情况随时常见。工程施工现场当中，通常除总监外，其他监理从业人员大都是通过外聘的方式组成的，这些从业人员专业素养并不高，经常会有监理工作不到位的现象发生，这样势必会给工程建设质量造成极大的不利影响；除此之外，一些监理单位在具体工作中做的不到位，这样使得最终工程质量根本无法得到真正意义上的有效保障；还有，一些监理单位在承揽相关业务时对自身的业务能力并不考虑，在遇到自身无法承担的工程业务时，则会将业务转包给其他资历较差的单位，这对监理市场的规范化发展是极为不利的。
3建筑工程监理中存在的问题的解决对策
3.1严格准入制度，严格审核监理机构的执业资格，提高监理队伍的整体实力
因为一些不合理监理机构的存在，监理从业人员门槛过低，一些不具备专业知识和监理能力的人进入监理行业，使监理单位整体实力低下，是造成建设工程监理存在问题的重要原因，同时也造成监理行业的信誉度逐渐降低的根源。所以，政府要明确监理机构执业标准，严格监理机构执业资格的审核工作，同时很有必要建立一套科学合理的监理机构设置规范，对市场上存在的不合理的监理机构进行整治。严格监理企业的市场准入制度，制定完善监理机构准入市场的基本条件，把一些不具备基本条件的监理单位逐步清理出场。同时，提高监理人员从业门槛，监理人员必须具备基本的专业知识，然后经过行业机构组织监理人员进行监理业务培训，取得合格证后，方可上岗。要求监理单位从业人员专业结构配套齐全、年龄搭配合理，服务意识良好，从源头上解决监理队伍的实力问题。另外，业主在进行监理单位选择时，必须要根据《招标投标法》上的规定，进行公开招标并严格筛选监理单位。在和监理签订的委托合同中，要明确双方的责任、义务以及权力，并明确违反合同的违约赔偿，一旦发现监理人员工作不到位，就要严格按照合同规定使监理单位进行赔偿，激发监理人员的工作严谨度。
3.2完善监理市场
建立完善化的监理市场，积极推进工程招标制度，招标过程中对低价招标进行严格掌控，挑选规模相当的监理单位中标，确保今后工程监理工作的顺利开展。并且，强化工程合同管理，工程开工前期要与监理单位签署《监理服务合同》交由双方共同履行工程合同中的相关义务。
3.3协调好工程监理与技术创新二者间的关系
监理工作与技术创新二者并不存在矛盾，一个科学健全的监理体系的形成也促进了监理工作者的能力提升。此外，从监理制度相应的完善工作中进行分析，工程质量取得了良好发展之后，技术也可得到一定的提升，如此循环下去，进一步确保了工程质量。一个科学合理的监理制度不仅能够确保技术的创新，也减少了成本投入，实现了在进度方面的管控。
结语
简而言之，工程监理对于整个工程建设而言意义重大，并且在确保工程质量、掌控投资成本方面发挥着极为关键性的作用。从当下的工程监理现状来看，依然潜存着一系列的问题，为此则需国家政府部门、施工方等与监理单位积极协作，采取针对性的措施解决有可能发生的问题，这样才能够促使工程监理的作用得到真正意义上的有效发挥，推动我国监理行业水平得到进一步地提高。
参考文献
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