陕西陕煤韩城矿业有限公司下峪口煤矿综合办公室
[摘要]本文针对煤矿党建思想政治工作目前的现状，就如何进一步加强和改进煤矿企业党建思想政治工作，切实发挥党组织的“三个作用”，提出了一些对策和思路。
[关键词]煤矿；企业；基层；党建工作；政治保障
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础；是党联系群众的桥梁和纽带；是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。因此，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对保持党的先进性，加强和改善党的领导，具有十分重要的意义。
作为煤矿企业，必须坚持党建工作与时俱进、科学发展，与安全生产经营工作有机融合、同步运行，充分发挥基层党组织在煤矿运营过程中的引领作用，不断提高党建工作实效，有效推进企业现代化建设，才能为贯彻五大发展理念，实现韩煤战略构想提供坚强的政治保障。具体可采取以下措施：
一、精确定位，主动作为，推动安全生产上台阶
1.上下联动，凝聚安全生产合力。要始终把确保各项安全生产任务的完成作为基层党建工作的立足点和出发点，通过实施党委、支部联动，增强两级班子的联系，合力推动生产经营工作有序开展。一是与基层党建联动，健全党委班子成员联系点制度，实现党委班子成员与支部定向联动，督促基层党建工作规范开展；二是与基层教育联动，以领导干部“四进”活动（即进区队送服务赢好评、进班组促提升增活力、进现场转作风增动力、进家庭暖人心增感情）为抓手，把干部职工的工作热情凝聚到安全生产上来。
2.目标一致，树立同心发展理念。要凸显党支部的政治引领作用，形成“基层党建是核心、安全生产是中心、职工权益是重心”的理念，通过开展党建质量管理体系创建、红旗党支部创建、党的群众路线教育实践等活动，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基层党组织要树立大局意识，始终与上级党委保持一致，坚持做到教育引导到位，注重加强对员工的形势任务教育，将形势任务教育与安全生产实际紧密结合，引导员工明确工作方向和目标，统一员工思想，凝聚员工力量，形成齐心协力、共谋发展的局面。
3.对标联动，营造互比互促氛围。要积极搭建“比、学、赶、帮、超”的活动平台，在基层支部之间、班组之间、干部职工之间营造浓厚的竞争氛围。要积极开展支部结对共建活动，通过观摩交流管理经验、互提建议等联手联动活动，实现互促共进。为激发基层竞争活力，要完善基层管理考核体系和考核标准，分层次开展形式多样的劳动竞赛活动，通过班组与班组、员工与员工之间的比赛，营造出“人人学技术、班班比管理”的浓厚氛围，提高基层管理者和员工的工作热情。
二、发挥作用，典型示范，带动队伍管理上水平
1.开展基层调研活动，提高机关服务效能。机关工作必须融入中心工作、服务生产大局，要考虑基层、考虑群众，以服务发展、服务群众为第一要务。既要想方设法为职工谋利益，也要关注职工的精神需求，努力联系好基层、联系好群众，为基层群众出谋划策。要积极督促机关党员深入基层群众，深入调查研究，服务基层党建工作，参谋生产经营工作，配套实施监督考核措施，随时公布机关党员定期进基层、下班组、到一线开展工作情况，以有效促进机关服务基层、服务基层、服务生产职能作用的发挥。
2.实施“三三”工程，发挥党员模范作用。要在全体党员中大力开展“三亮三比三评”即亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评为主题的创先争优活动。基层党组织要把“三三”工程与生产经营实际工作紧密结合，从班子建设、队伍建设、安全生产、质量管理等方面做出具体承诺，落实责任，并接受职工群众监督。在实际工作中，党员领导干部要真做实干、不怕困难，时时处处以党员的标准严格要求自己，把急、难、险、重工作抢在前、干在先，使党员的身份亮在班组、亮在岗位，用实际行动影响和带动职工群众，让职工学有榜样、赶有目标。
3.树立示范典型，发挥引领带动作用。要以“更有力量、更强根基、更大作为”为主线，以“建标、对标、追标、创标”为主抓手，大张旗鼓地挖掘典型、选树典型、培养典型，在工作中营造比先进、学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，扎实推进队伍建设，形成人才辈出、创先争优的队伍建设新局面。各级党组织要善于发现典型、抓好典型，充分发挥典型标杆的导向、示范、引领和带动作用。
三、整合资源，创新管理，探索特色管理模式。
紧紧结合单位情况，探索建立特色管理方法，从而带动整体管理水平的提高。
1.简化形式，整合载体在部署工作时，必须要考虑到基层工作实际，减少规定动作，让基层支部集中精力，更加自觉地围绕安全生产中心去思考、去谋划，创造性地开展工作。着力探索搞好党群部门各项工作的整合，去掉花拳绣腿，摒弃工作面面俱到、无重点、无实效的做法，在安排各项工作时，要与安全生产管理工作在思路上相统一、措施上相匹配、落实上同步骤，以杜绝“两张皮”现象发生。
2.强化考核，注重实效必须改进党建思想政治工作的考核办法，建立督促检查机制，推进党建工作“绩效化”考核。根据本单位工作实际，围绕安全生产管理、班子团结、支部建设、党员及职工队伍状况等诸方面，进行绩效考核。
3.加强党建思想政治工作的新途径。按照简化形式、整合载体、强化考核、注重实效的思想方法，紧紧围绕“党委探路子，部门出点子，支部创牌子”的要求，认真落实党建质量管理体系建设，形成“互联网+党建”新模式，实施党建工作“流程化”管控、“绩效化”考核、“项目化”创建、“信息化”建设目标，全面提升党建工作质量。把党建工作的规范化要求、普遍性难点、个性化问题变为一个个实实在在的具体项目。通过向各支部征集项目、党员干部调研项目、党务工作者推荐项目等多种途径，确定党建项目，组建“项目团队”，按照定项目、定目标、定人员、定责任、定时限的方法运作。同时，推行项目全程管控，建立“年初定目标承诺、每月抓推进落实、季度有督查问效、年终严考核评价”工作机制，落实责任，打破以往部门界限，杜绝推诿扯皮的现象发生，发挥牵头抓总、示范带头作用，发挥强大助力、共聚合力作用，形成真正的“大政工”工作体系，推动党建各项任务目标的顺利实施。