论文摘要
城市水利工程供水价格改革问题是全社会都比较关注的一个热点问题,它不仅直接影响到居民家庭日常生活的支出水平,影响供水企业市场经济条件下的生产和再生产能力及活力,而且关乎到政府市场经济条件下如何向民众提供公共产品和公共服务、整个社会如何可持续发展的大问题。所以,本人结合自己的工作实际,就济南市水利工程供水价格改革问题进行了系统研究。首先,本文具体分析了水利工程供水价格改革的意义。水是生命之源,是人类不可须臾或缺的重要物质资源,然而,水资源又是有限的,随着世界经济的发展对水资源需求的增长,水资源数量和质地都发生着潜在和根本的变化,水资源的严重缺乏正逐渐成为困扰全球的世界性问题,水资源缺乏与浪费并存;水与人们的日常生活息息相关,供水价格直接关系到人民群众的生活水平,是连接政府、供水企业、消费者三者的纽带,政府依靠供水价格调节供水企业同消费者的关系,水价改革是政府关注的一项民生问题;济南市素以“泉城”著称,泉水是济南的灵魂,然而,济南又是一个资源性缺水的城市,水资源短缺影响到了济南作为“泉城”的美誉能否继续保持。为解决济南市泉群喷涌问题,除了运用工程、行政政策措施之外,通过制定科学合理的水价,有利于人们养成节水意识,合理用水,提高水资源的利用效率。其次,本文对我国和济南市供水价格的历史演变进行了探讨。认为我国的供水价格制度的建立、健全和改革经历了从公益性无偿供水政策性低价供水、从低价供水到按供水成本核算计收水费、从收取水费到明确水是一种商品,按照商品价格管理等一系列阶段从粗放管理到科学管理的过程,但是,由于水价长期低水平运行的影响,现行的水价仍然存在很多问题。再次,本文结合水利工程水价理论,重点对济南市水利工程的供水成本进行了计算、分析。计算供水成本时,按照国家相关的定额标准、管理办法,在收集大量的工程、财务资料的基础上,剔除不合理成本,分别计算出了济南市的引黄水源、地表水源、地下水源的定额单方供水成本,为制定补偿供水成本制定的水价标准提供了依据;接着又动态地计算了供水量和漏失率对供水成本的影响,为今后降低单方供水成本提供了不同的供水方案。最后,本文在水利工程供水成本分析的基础上,根据济南统计年鉴的收入水平、用水量,计算出了在考虑居民承受能力范围内的水价上涨空间。按照计算结果提供的供水成本标准、供水方案,从市场和政府两个角度提出了济南市水利供水价格改革思路和建议。
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标签：水利工程供水价格论文; 供水成本分析论文; 水价改革政策建议论文;