山东省环境规划研究院山东济南250101
摘要:近年来,随着我国环保产业的不断发展,环保产业的供给能力得到了显著提升,为我国环境保护提供了良好的物质基础和技术保障,可是我国环保产业与发达国家相比,仍旧还存在着产业集中度较低,产业细分程度低等问题。因此,本文主要从总结我国环保产业取得的优势出发,并分析了当前环保产业存在一些问题,并在此基础上提出了实现我国环保产业可持续发展的有效措施。
关键词:环保产业;产业结构;发展趋势
随着我国《环境保护法》、“水十条”、“大气十条”等等环境管制标准和规划的出台,国家对于企业的能源消耗和排污提出了更高的要求。随着我国环保产业由小到大,规模不断扩展,虽然整体看来我国环保产业的取得了不错的成绩,但是在发展的过程中仍伴随着许多方面的问题与隐患。特别是在环保产业发展新形势下,解决其中存在的问题隐患,革新环保技术,要求企业节能减排,以更好的自然和市场环境质量为环保产业的发展提供一个更为广阔的发展空间。
一、环保产业发展取得的成就
1、产业规模扩大,供给能力明显提高。近年来,我国从事环保产业的企业量迅速增加,其产值不断提高。在2016年,我国环保产业收益达到9800亿元,特别是在十二五期间,全国的总产值增加了近20%,年均增长达到了19%,产值整整翻了一倍,不论是增长速度还是产值都领先于企业各个工业行业。
2、产业结构得到优化,环境服务业成为环保产业主体。随着环保产业的不断发展,我国环保产业结构发生了实质性的变化,特别是环境服务业,呈现出领头作用的发展趋势。当前,我国正在积极鼓励发展第三方治理,让更为专业化、社会化和市场化的环境污染治理方式真正发挥出其效果。在2016年,我国的环保装备业的销售收入达到4900亿,环境服务业的销售收入达到5200亿元,可见环境服务业产值以及超过环保装备业,成为环保产业的主体。
3、产业技术明显升级,与发达国家先进产业技术之间的距离正在缩小。从当前我国产业技术的发展来看,在水污染防治、大气污染防治、土壤修复等方面都有了明显的提升,并且逐渐成为环保产业发展的基础。如在水污染治理方面有A2O法、BAF法、SBR、氧化沟、厌氧接触法、膜材料开发、膜生物反应器等各种生物、物理处理技术,并且在实践中得到检验;如在环境监测方面,有烟尘采样器、烟气采样器、总悬浮微粒采样器、油份测定仪、污水流量计等环境监测仪器,这都使得我国环境质量得到了有效保障。
二、当前环保产业存在的问题
1、环保产业集中程度不够高。当前我国环保产业的集中化程度不高,且没有形成专业化的分工体系以及完整的产业链,小规模的企业占多数,且较为分散,难以形成规模化效益。同时,具有较好管理、技术等实力的大型企业在全国环保产业企业总数量中的比重不到5%,而小型企业占据了85%以上的,这使得中小企业重复建设,我国整体环保产业发展速度比较慢。
2、进入环保产业的门槛较低。在环保产业发展初期,其市场较小,当时利润较高,而这也吸引了大批资金较少、设备技术较为落后的中小企业,同时,这些中小企业因其适应性较强、经济方式灵活、模仿能力强的特点,在环保市场中获得不错的收益。而与此同时,处于比较优势考虑,大型企业也不会考虑进入到环保产业。这也就出现了进入环保产业中企业实力良莠不齐的现象,再加之部分小企业野蛮进入,以至于环保市场结构难以实现升级。
3、产业技术的细分程度有待提升。当前,随着科学技术的不断发展,我国环保产业技术开发能力得到增强,环保产业技术有了明显的提升,但是在水体污染、固体废弃物处理、环境监测等方面与发达国家相比仍存在着明显的差距,不仅技术水平整体有待提升,而且在产业技术的细分程度方面也存在着确实。
三、推动环保产业发展的建议
1.牢记发展环保产业初心。想要推动环保产业的健康持续发展,第一步需要明确发展环保产业的最终目的为何,根据国内外相关学者研究,一致认定环保产业是一项以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源的新兴产业。所以,对于从事环保产业的企业而言,应当铭记从事和发展环保产业的目的,并以此为初心坚持绿色发展。企业应当明白,从事环保产业首要不是追求自身的经济利益,而是应当将改善生态环境、优化环境质量放在第一位,从而真正解决环境污染问题,以更好推动环保产业的健康发展。
2、统筹科技与文化为发展动力。从改革开放以来,我国科学技术与文化软实力有了很大的提升,因此发展环保产业,应当统筹科技与文化作为发展动力,在坚持改善生态环境、提高环境质量的初心的基础上,利用科技与文化提升环保产业发展的持续力。与此同时,环保产业应当成为检验人们生活幸福指数的重要标准,因为产品绿色化、环保化不仅仅是市场的需求,也是人们的需求,统筹科技与文化为发展动力,充分发挥环保科研机构的优势作用,力争突破环保科技的发展瓶颈,大力培育创新科技主体,以提高环保科技的转化率。
3、推进政府、企业与用户之间协调合作。从环保产业兴起到发展至今,这都离不开政府、企业、用户三者之间的通力合作。首先,对于政府来说,政府应当积极发挥社会管理的职能作用,协调好环保产业发展中的统筹管理、组织、部署等各项任务,建立健全环保产业发展的法规体系,为推动环保产业健康持续发展提供必要的政策支持,使其发展更具制度保障。对于企业而言,应当积极加快本企业的科技创新发展、加快重点环保产品的推广、加快企业环保高端专业人士的培养等等,不断提升本企业在参与国际环保产业竞争中的实力。对于用户而言,应当时刻树立绿色环保的生态文明理念,自觉从身边小事做起,为我国环保产业的发展贡献一份力量。
结语:
综上所述,发展环保产业是时代的要求,更是历史发展的必然。环保产业作为一种朝阳产业,它需要每一位参与者不忘初心,协调合作,聚集正能量,以共同推进环保产业发展的新格局。
参考文献:
[1]原毅军,耿殿贺.环境政策传导机制与中国环保产业发展——基于政府、排污企业与环保企业的博弈研究[J].中国工业经济,2010,10:65-74.
[2]何凌云,祝婧然,边丹册.我国环保投资对环保产业发展的影响研究——基于全国和区域样本数据的经验分析[J].软科学,2013,01:37-41.
[3]陶金.我国节能环保产业影响因素研究[D].安徽财经大学,2015.
[4]李珊.我国节能环保产业发展评价研究[D].山东财经大学,2014.
[5]吴文清.我国环保产业发展的影响因素研究[D].北京林业大学,2014.