民族地区旅游开发与地方政府职能转变研究 ——以贵州省黔东南州为例

论文摘要

随着西部大开发战略的出台,西部地区常把旅游业作为当地的支柱产业来发展。民族地区的旅游业是贵州旅游产品开发战略的重点,当地的旅游资源是贵州旅游资源中具有潜力和竞争力的资源。本文运用旅游学与行政管理等相关学科知识,从地方政府职能转变的视角对民族地区的旅游开发进行深入探究,并立足于拥有丰富、多元旅游资源的黔东南州为典型案例,结合黔东南州情,为分析和解决民族地区政府职能转变问题开辟新的视角。民族地区普遍处于欠发达地区,当地的经济状况与市场经济健全程度普遍比发达地区落后,因此,在贯彻执行中央政策的过程中,不能一味的“一刀切”或照搬硬套,应结合民族地区的实际情况来执行。本文认为:民族地区的旅游开发也不能一味按照发达地区的模式来发展,在市场经济尚未发达和完善的民族地区,地方政府在当地旅游开发中起着特殊且至关重要的作用。民族地区旅游开发中的政府职能的定位,是检验地方政府职能是否转变的一个重要内容。研究方法上,本着理论联系实际、定性结合定量的原则进行研究,博采行政管理学、旅游学等学科知识,采用文献查阅法、实地考察法、访谈法、个案分析法等研究方法来完成。重视搜集资料的全面性与真实性,同时,对黔东南州的旅游资源开发进行深入细致的研究。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 第一章 研究背景
• 1.1 研究的缘起
• 1.2 研究的文献综述
• 1.3 典型案例的选择
• 1.4 研究目的及意义
• 第二章 地方政府职能转变过程中黔东南州政府的实践诉求
• 2.1 地方政府职能的界定
• 2.2 地方政府职能转变的理论背景
• 2.2.1 马克思主义经济基础与上层建筑辩证关系原理
• 2.2.2 政府失灵论与市场失灵论原理
• 2.2.3 新公共管理理论与企业家政府理论
• 2.3 黔东南州政府职能转变的实践诉求
• 2.3.1 黔东南州政府职能转变过程中的突破
• 2.3.2 黔东南州政府职能转变过程中的缺失
• 第三章 黔东南州旅游业发展概况
• 3.1 典型的民族地区—黔东南州
• 3.2 黔东南州的旅游资源
• 3.2.1 黔东南州独特的人文旅游资源
• 3.2.2 黔东南州奇丽的生态旅游资源
• 3.2.3 黔东南州丰富的红色旅游资源
• 3.3 黔东南州旅游资源的特点
• 3.3.1 黔东南州富有系统庞大的旅游资源
• 3.3.2 黔东南州的旅游资源品位极高
• 3.3.3 黔东南州的自然景观与民俗风情各具优势
• 3.3.4 黔东南州的旅游资源组合较好
• 3.3.5 黔东南州的旅游资源脆弱且易逝
• 3.4 黔东南州旅游业开发中存在的问题
• 3.4.1 黔东南州旅游资源的整体开发力度不够
• 3.4.2 黔东南州基础设施缺乏仍为旅游业发展的限制因素
• 3.4.3 黔东南州旅游业发展总体水平低，旅游人才缺口大
• 3.4.4 黔东南州特色旅游精品的开发与宣传均缺乏力度
• 3.4.5 黔东南州当地的民族文化受到异文化的强烈冲击
• 第四章 黔东南州旅游业开发中政府职能发挥状况分析
• 4.1 黔东南州政府职能在旅游业开发中的有效供给
• 4.1.1 黔东南州旅游开发相关政策的出台
• 4.1.2 黔东南州旅游规划与旅游机构的设置
• 4.1.3 黔东南州旅游基础设施建设工作的展开
• 4.1.4 黔东南州努力搭建旅游开发交流平台
• 4.2 旅游开发中黔东南州政府职能供给的不足
• 4.2.1 在旅游开发中的政府职能缺位
• 4.2.2 在旅游开发中的政府角色错位
• 第五章 黔东南州旅游业开发中政府职能转变的再定位
• 5.1 黔东南州政府引导的旅游业开发战略
• 5.1.1 旅游业开发中的政府主导战略
• 5.1.2 旅游业开发中的龙头带动战略
• 5.1.3 旅游业开发中的服务提升战略
• 5.1.4 旅游业开发中的管理体制战略
• 5.1.5 旅游业开发中的投资融资战略
• 5.2 旅游业开发中黔东南州政府的职能转变
• 5.2.1 旅游发展初始阶段的开拓者
• 5.2.2 旅游发展成长阶段的规范者
• 5.2.3 旅游发展成熟阶段的协调者
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• 图版